导 读

　　山连着山，曾是双牌人过上幸福生活的“拦路虎”。近些年，在“精准扶贫”指引下，通过上下努力，双牌县大力开展“旅游扶贫”，青山绿水变美丽景区。到2020年，全县贫困发生率归零。

　　湖南日报·新湖南客户端记者 刘跃兵

　　通讯员 唐俊 潘芳

　　春来江水碧如蓝。古香古色的画舫，犁开潇水水面，白浪起伏荡漾。

　　4月13日，记者与游客一道随画舫顺水而下，见两岸青山叠翠，村庄农舍散布其间，如同一幅美丽大写意的山水画卷。

　　今年初，地处潇水边的双牌县推出画舫游，填补了永州市该旅游项目空白，迅速成为网红“打卡”点。

　　双牌县原是集山区、林区、水淹区于一体的省级扶贫开发重点县，山地面积占县域总面积90%,不少群众因此生活贫困。如何带领群众脱贫？2015年以来，该县立足森林覆盖率达80.5%、生态优美的县情，“靠山吃山”，全力推进旅游扶贫，昔日“穷山恶水”变成美丽风景区，广大贫困户吃上旅游饭，实现脱贫致富。

　　山村变为景区

　　4月初，双牌县茶林镇桐子坳村花海，五彩缤纷，游人如织。几年前，桐子坳村还默默无闻。如今，该村年均接待游客在40万人次以上，入选2019年中国美丽休闲乡村，获评国家4A级景区。

　　桐子坳村的巨变，是双牌县发展旅游扶贫带来的。

　　桐子坳村地处阳明山脚下，水田少、旱地多，村民过去以种植玉米、高粱为生，收入渠道单一，全村138户558人有建档立卡贫困户43户177人。

　　但桐子坳村山清水秀、风貌古朴，村里有3000余株银杏树，其中树龄在百年以上的古树有217株，树龄最大的有800多年。只是以前交通闭塞，“养在深闺人未识”。

　　随着洛湛铁路过境双牌，永连公路、二广高速等高等级公路从村旁经过，桐子坳村的美景，很快被大家所知。

　　驻村帮扶工作队因势利导，组织村民采取“公司+合作社+农户”模式发展旅游。今年53岁的村民杨先云加入旅游公司后，不但成为公司股东，还开办了一家农家乐，年均纯收入达10多万元，很快脱贫摘帽。2016年，桐子坳村整村脱贫出列。

　　观赏银杏的旅游旺季每年只有两个多月，这样解决温饱不成问题，要实现小康还不够。为此，该村充分挖掘本地资源、人文风情，把“一季游”发展成“四季游”。

　　2017年，在县里支持下，桐子坳村流转土地，建成贯穿景区的花溪景观带，新建醉蝶山庄、祈福广场等景点，举办“过半年”等传统文化习俗节会，探索发展生态康养游，“四季游”日益成熟。目前，全村已发展农家乐、客栈24家，建土特产店、旅游纪念品销售店20家。去年，该村实现人均纯收入2万元。

　　发展旅游，首先要打破基础设施“瓶颈”。2016年以来，双牌县建成农村安全饮水工程233处，解决所有贫困人口饮水安全问题。实施“小康电”建设，安全用电覆盖率达100%。完成水泥(沥青)路建设319公里、农村公路窄路加宽94公里、安保工程200公里。建成通讯基站679个，实现114个行政村宽带网络和4G信号全覆盖。

　　同时，双牌县针对各村不同的情况，因村施策发展“旅游+扶贫”。还创新“三分三合”(农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，现代农业产业园、生态休闲观光园、美丽幸福新家园三园合一)模式，把传统农业提升为现代农业产业园，升级成为景区。

　　麻江镇廖家村集体流转土地7000多亩，创办1家村办企业，发展种养专业合作社12家、家庭农场2个。建成以百香果、葡萄、酥脆枣、芦笋等为主，长达3公里的果蔬观光带，成为远近闻名的果蔬专业村，乡村旅游蓬勃发展。

　　近年，双牌县接待游客人数、旅游综合收入年均增幅均在20%以上，旅游从业人员1.2万多人，旅游成为全县涉及面最广、带动力最强的富民产业。

　　山货走出大山

　　双牌县委主要负责人向记者介绍，通过发展“旅游+扶贫”，广大群众开阔了视野，转变了思想观念，从而推动产业发展，山货俏销。

　　春雨初霁，双牌县云台山生态茶叶种植基地，瑶胞们一边采茶，一边直播，推销高山生态茶。2015年以来，盘家村瑶胞盘金桥见来云台山旅游的客人越来越多，把茶叶做成旅游产品。去年，他家收入突破5万元。

　　双牌县还围绕旅游业发展农业产业。2016年，该县经过反复考察，依托全域旅游，引进土鸡养殖龙头企业，通过“统一防疫、统一供苗、统一技术指导、统一质量标准、统一保底价收购”，向贫困户免费发放鸡苗32万羽，带动6000余户贫困户发展土鸡养殖。

　　“双牌森林土鸡”品质好，成为各景区餐桌上的“爆品”，还成为旅游产品。

　　双牌县阳明山景区怡和客栈的老板介绍，客人来了，大多会点“双牌森林土鸡”。一些自驾游游客还会带几只回去，还有的要求给他们发快递。

　　目前，双牌县建成村级电商服务站99个(其中贫困村78个)，在贫困村开设网店227个，推动农产品变成商品和旅游产品，销往全国各地，为贫困户提供就业机会1100余个，带动7200多名贫困群众增收。

　　2017年至2020年，双牌县连续4年获评全省电商扶贫专项行动“优秀县区”，代表湖南省优秀县区参加商务部、国务院扶贫办为推进农村电商、追溯技术结合而召开的“追溯体系精准扶贫”座谈会。

　　脱贫成果巩固

　　4月11日，双牌县泷泊镇樟古寺村脱贫户蒋勋奇在田间忙碌。他说，在帮扶干部帮助下，他家今年水稻种植面积从去年10余亩扩大到65亩。

　　如何巩固脱贫成果，带动广大群众奔小康？2017年以来，双牌县全面推行“对一次标、吃一餐饭、住一晚上、谈一次心、解决一个小心愿”的“五个一”工作法，帮扶责任人与脱贫群众面对面交流，解忧帮困。

　　“对一次标”，即帮扶责任人与脱贫户每个月共同对标政策是否落实，工作是否到位，脱贫巩固成效是否达到预期；“吃一餐饭”，即帮扶责任人自带伙食或出伙食费，到脱贫户家中与他们同吃一餐饭；“住一晚上”，即帮扶责任人在脱贫户家中住一宿；“谈一次心”，即帮扶责任人与脱贫户至少专门深入交流一次；“解决一个小心愿”，即帮扶责任人为脱贫户至少办一件事，满足一个小心愿。

　　“五个一”工作法，通过面对面了解情况，及时解决群众发展中遇到的困难和问题，帮助他们“轻装”奔小康。

　　2018年以来，双牌县累计为群众解决“小心愿”8810个。2019年省委扶贫工作会议上，双牌“五个一”工作法作了书面经验交流。

　　目前，双牌县脱贫成果得到进一步巩固。通过全县上下共同努力，到2020年，全县所有建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困发生率归零。全县贫困人口人均纯收入从2013年2650元提高到13790元，增长4倍。