何 玮
习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出:“要教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,始终保持革命者的大无畏奋斗精神,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。”湘潭是毛泽东的家乡,是一代伟人点燃革命火焰的红色沃土。作为主席家乡的税务人,更要有以党史为鉴、以改革为先、以纲纪为要、以宗旨为本的觉悟和担当,自觉传承红色基因,坚定初心使命,走好“政治建税、专业强税、清廉从税、服务兴税”的新时代长征路。
以党史为鉴,坚持走政治建税的守正之路。发挥政治建税的“指南针”作用,从党史教育中汲取坚守政治本色、赓续红色血脉、践行初心使命的精神力量,并转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的行动自觉,是主席家乡税务人的应担之责。精准把握“江山就是人民,人民就是江山”的深刻内涵,增强“我是主席家乡人”的认同感和使命感,主动运用人民观点、系统观念,着眼全局看税务,立足长远看税务,用高质量的作为凝聚推动红色湘潭经济发展的税务力量,以实际行动赢得人民信任,得到人民支持。始终坚持“一切行动听指挥,一切工作到支部”的原则方法。牢记“税务姓党”的根本属性,加强党对税务工作的全面领导,将“两个维护”融入到税收治理体系和治理能力现代化建设的各个环节。党的决策部署在税收领域的落实落细,就体现在税收工作的具体实践上,要让“马上就办”“抢抓落实”成为工作常态,将每一个党支部打造成坚强有力的战斗堡垒,使每一名党员干部都成为攻坚克难的先锋模范。着力突出“传承红色基因,担当时代责任”的实践导向,用心用情为纳税人缴费人办实事、办好事,持续深化便民办税春风行动,在征管服务的实践中传承红色基因,讲好税收故事,担当起“为国聚财,为民收税”的时代使命。
以改革为先,坚持走专业强税的创新之路。发挥专业强税的“金刚钻”作用,将一代伟人为代表的中国共产党人“开天辟地、敢为人先”的首创精神,渗透到《关于进一步深化税收征管改革的意见》的贯彻落实中,是主席家乡税务人的应当之举。通过强化专业治税新理念,以专业素养、专业态度、专业精神推动税务理念、方式和手段的变革,扭住风险管理这个核心点,坚持评估和稽查并重、分析和税政并重、管理和服务并重,深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,不断提升数据治税、以数辅政的能力,为推动高质量发展提供有力税务支撑。通过构建智慧税务新平台,突出税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性,充分运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术,加强智慧税务建设。创新推进税收征管数字化升级和智能化改造,创新推行优质高效智能税费服务,不断驱动税务执法、服务、监管制度创新和业务变革。此外,坚持系统集成、综合施策,以更大的分析格局、更强的征管合力、更宽的服务视野推进税收现代化建设,正确处理“增”与“减”、“立”与“破”、“管”与“放”、“稳”与“进”、“远”与“近”的关系,打破对传统观念、惯性思维、固有手段的依赖,实现从经验式执法向科学精确执法转变,实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变,实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。
以纲纪为要,坚持走清廉从税的本色之路。发挥清廉为税的“生命线”作用,从更高的标准、更严的要求,落实共产党人清正廉洁、艰苦奋斗本色操守和优良传统,是主席家乡税务人应守之本。用清单式管理压实两个责任。以纪检监察体制改革试点工作为契机,积极探索“一个体系两个机制”,即以责任清单为抓手,构建清晰直观、内容具体、易于操作、人人尽力的责任体系;以岗位权责清单为重点,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;以倒逼式追责为关键,完善上下有机互动、逐级压力不减的责任传导机制,推动“两个责任”贯通协同、到边到人。用网格化管理强化纪律监督。发挥税务双重管理优势,健全“党委领导、横向联通、纵向贯通、内外互通”的监督体系。坚持以党委全面监督为统领,强化部门职能监督和党内民主监督的协同,有机衔接纪检监督、巡察监督和督查督办、督察内审、干部人事等监督。有效对接地方纪委监委、公安机关、司法机关、审计机关等外部监督力量,努力打造“大监督”格局。用精准化管理防控廉政风险。聚焦税收执法风险易发高发领域,瞄准行政管理重点部位环节,运用“大数据+监督”模式,加强税收业务信息系统和行政决策管理系统的数据分析比对,将税收信息化优势转化为监督治理优势,变粗放监督为精准监督。坚持严管就是厚爱的理念,完善干部个人廉政档案,有效开展违规经商办企业、违规收受礼品礼金等专项治理,逐步打造“护廉网”,实现干部职工“工作圈”与“生活圈”、八小时之内与八小时之外全覆盖的廉政风险防控。
以宗旨为本,坚持走服务兴税的实干之路。发挥服务兴税的“度量衡”作用,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,实现“让纳税人缴费人满意、让地方党委政府满意、让税务干部职工满意”的目标,是主席家乡税务人的应作之为。围绕“提速度、更便捷、不打扰”的思路,深入落实“放管服”改革要求,不断推进办税缴费便利化改革,从思想情感、实际行动尊重纳税人、理解纳税人、善待纳税人。推行更加审慎包容的税收执法方式,推广“首违不罚”清单制度,坚决防止和纠正粗放式、选择性、一刀切的随意执法,营造更优的税收营商环境。湘潭税务部门将主动融入“六个湘潭”建设,坚决落实延续实施和新出台的税费优惠政策,紧扣打造先进制造业高地、科技创新高地、改革开放高地的部署,充分运用税收政策鼓励企业研发投入、科技成果转化和文化体制改革,为创新发展注入税务动能,把发展优势转化为税收增势。同时,深化税务文化建设,弘扬主旋律、提振精气神,营造“工作顺利、心情舒畅、环境优美、关系融洽”氛围,增强干部的归属感、自豪感和光荣感。全力保障干部职工切身利益,充分尊重个性发展需要,将湘潭税务建设成充满人性关怀的系统、幸福指数高的团队。
(作者系国家税务总局湘潭市税务局党委书记、局长)