湖南日报·新湖南客户端记者 李秉钧

　　通讯员 刘正平

　　3月25日，湖南省精神文明建设表彰大会在长沙召开。郴州市因获评“全国文明城市”而受到表彰。

　　为人而创，让群众有获得感

　　郴州市自2009年启动全国文明城市创建以来，多次提出要把“惠民”作为重要遵循，使“创文”成为排民忧、解民难、聚民心、增民力的过程。

　　“我们明确提出‘为人而创，为城而创，为郴州发展而创’的创建理念。”郴州市委书记、市长刘志仁表示，创建过程中，“从群众身边小事入手，让群众有获得感”。

　　郴州先是全力扫除农贸市场、城中村、背街小巷、公厕等城市卫生死角。改造背街小巷366条，整治城中村14个、村小组100多个、无物业管理小区700多个,并对市城区219个公厕进行清理清洁。

　　郴州通过创建生态文明示范工程试点城市、空气质量达标示范城市、生态园林城市，全市空气质量优良率达89.6%，全市建成绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到41.9%、46%、12.12平方米，为市民打造“500米公园圈”。

　　背街小巷从坑坑洼洼到干净整洁，交通从拥堵无序到和谐畅通……现在的郴州，已成为蓝天白云常现、绿水青山常在、清新空气常有、文体活动常新的宜居宜乐生态城市。市民从身边一点一滴的变化，感受到了城市的“温度”，分享到了创建的“红利”。

　　为城而创，铸造城市新品质

　　郴州，森林覆盖率达到67.9%，是全国森林覆盖率最高的城市之一，空气质量全年保持优良，是湖南省唯一环境空气质量达标示范市。拥有“全国绿化模范城市”“国家园林城市”“国家森林城市”等多项美誉。

　　得天独厚的优势，为郴州冲刺全国文明城市奠定了基础。

　　该市2015年在成功创建国家卫生城市、入选全国生态文明示范工程试点市、全国首批水生态文明建设试点市等基础上，还成功创建全国交通管理模范城市，被评为30座“中国最具幸福感城市”等。

　　经几年努力，2017年9月，郴州迎来“创文”的一场“大考”，全市以奋力冲刺的态势，力争年度综合测评取得好成绩。但天有不测风云，一起交通事故的发生，导致当年郴州与“全国文明城市”擦肩而过。

　　越挫越勇的郴州人重整行装再出发。2018年1月，郴州市获得第六届全国文明城市提名城市资格。再次拿到“入场券”，郴州人民以更饱满的热情、百倍的干劲，又一次迈上创建全国文明城市的征程。

　　回顾郴州市这些年的“创文”历程，虽一路曲折、充满艰辛，但这座城市连同生活在这里的人们，始终保持“越战越勇”的状态和“百折不挠”的精神，锲而不舍推进创建工作。

　　特别是在2018年启动新一轮创建工作以来，郴州市委、市政府凝心聚力，坚持以创建争优势、以创建聚合力、以创建促发展，统筹推进经济社会全面发展，统筹推进城乡一体化，统筹推动五个文明协调发展，为最终夺取全国文明城市桂冠打下坚实基础。

　　为常而创，“创文”永远在路上

　　“全国文明城市创建不易，‘守城’更难。”郴州市“创文”领导小组办公室负责人表示，要让城市文明很好地延续下去，关键在于建立健全常态长效机制，巩固扩大创建成果，不断提升创建水平，推动文明创建步入制度化、规范化、科学化的良性轨道。

　　为构建有力高效的领导机制，郴州市加强对创建工作的组织领导，把创建工作列为全市“十大重点攻坚工作”一号工程和“一把手”工程，健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、创建办文明办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导机制和工作机制，形成了上下联动、齐抓共管的创建合力。

　　在健全长效机制方面，该市制定《郴州市创建全国文明城市工作奖惩实施办法》《文明城市创建网格化管理结对共建实施方案》《郴州市文明创建“四个一”考评办法》等一系列制度。建立点评调度、督查测评、问效追责制度，把创建全国文明城市工作，纳入全市年度目标绩效考核。对创建全国文明城市重点工作实施项目化管理。

　　为筑牢道德根基，郴州除推动社会主义核心价值观进机关、企业、学校、社区、农村、家庭、广场、景区、网站、集市外，还建成了100个社会主义核心价值观示范点，一批主题公园、主题广场、主题庭院、主题社区、主题村镇相继兴建，各具特色，成为城乡一道亮丽风景。

　　不断提高市民文明素质，提升整个城市文明程度。今年1月1日，《郴州市文明行为促进条例》正式实施，提出市民应当遵守公共秩序、市容环境卫生、交通出行等文明行为规范，弥补了该市在文明行为立法方面的空白。运用法治手段和制度力量，促进市民文明行为的养成，是该市创建取得成功的又一大“秘诀”。

　　文明无止境，创建文明城市永远在路上。郴州上下将精心“浇灌”，全力推进全民文明、全域文明、全面文明、全程文明，让文明之花越开越艳丽。