湖南日报·新湖南客户端记者 张颐佳
通讯员 彭永礼
仲春二月，万物复苏。长沙市开福区万煦园小区，刚种下的一批苗木吮吸着春雨拔节生长。3月16日，小区居民严应金、杨静，将一面锦旗送到属地伍家岭街道浏阳河社区。送锦旗背后，是该小区由“乱”而“治”的曲折故事。
多年积压，问题多多
万煦园小区位于伍家岭立交桥东北角，南靠三一大道、北临浏阳河，是本世纪初修建的示范性住宅小区。2006年业主陆续入住，共有房屋29栋1636户，其中楼梯房16栋、电梯房13栋。
居民反映，2010年原开发商物业退出管理，新物业公司接手小区日常事务，由于业务不熟悉等多方面原因，管理有很多不到位的地方。
严应金租用了A10栋02号商铺。他说：“那时丢椅子、丢游戏机，甚至丢电扇等事件频频发生，安保形同虚设。”杨静是2006年首批入住的业主，她说：“以前垃圾站从未及时清理，一到夏天临近的那几栋人家根本开不了窗。”
“化粪池没有疏浚，下水管不是这里爆就是那里爆”“漏水很严重，几乎一半家庭或多或少有漏水问题”“楼道入户门都是坏的，小区人员混杂”……与所有逐渐老化的居民小区一样，一个个小问题因没能及时解决，逐渐郁结成了一堆“老大难”问题。
一次停电点燃“导火索”
2018年夏天，因用电负荷过大导致片区停电。小区居民易希说，周边小区约半小时左右就恢复了供电，但万煦园小区一直等了20多个小时。
大热天赶上停电，小区业主情绪格外激动，在业主群里炸开了锅。易希说：“我们很多缴纳了水费、电费的业主发现，物业公司并没有如数交给相关部门，导致大家诸多不便。”
换掉旧物业，引进新物业，改善人车分流，迁移垃圾站，修补漏水……一时间，小区各种矛盾集中爆发，业主群情激愤向省市区、街道社区层层反映，甚至发生了新旧物业对峙争抢“地盘”的冲突，居民生活受到极大影响。
街道副主任将办公室搬到社区
小区的矛盾引起开福区委、区政府高度重视。伍家岭街道迅速成立“万煦园小区物业矛盾工作小组”。
去年8月1日至3日，工作小组入户1431家，收到有效调查问卷1112张。伍家岭街道办事处分管物管工作的副主任谢险峰，将办公室搬到浏阳河社区，敞开大门收集群众意见，并接连召开54次集中调解会，收集整理各种问题12大类，一个一个突破解决。
万煦园小区业委会主任李国林是一名党员，他说：“在矛盾调解过程中，党组织发挥了极其重要的作用。一方面，我们通过‘社区党群论建’平台邀请党员、群众多方协商，理性平等交流；另一方面，街道社区党员躬身为民，上门入户解决问题，其实干精神让大家深受感动，其中有16次调解会都开过深夜12点。”
酬金制管理探索物业新模式
去年8月19日，通过居民代表投票，新选出湖南财信智慧生活服务有限公司为临时代管物业，并于今年2月2日签约备案，正式进驻小区服务。小区业委会通过“酬金制管理模式”开启“主人式”治理。据悉，酬金制管理是业委会和物业共管居民物业资金，物业只获取9%作为固定利润。
新加装20余个摄像头，垃圾站改为下沉封闭式，漏水房屋得到修缮处理，外来车辆规范管理，小区东门完成升级改造，被破坏的绿化带种上了新苗……踏着微微春雨，走进万煦园小区，花圃里绿意盎然，小径上干净整洁，小区居民纷纷伸出大拇指对“新生活”点赞。
浏阳河社区党委书记汪硕说：“近日，小区居民自发给街道、社区送来锦旗，并要求成立小区党组织，在街道社区党委领导下实行居民自治，业务会主任李国林主动申请担任小区临时党支部书记，大家将发动更多的在职党员、社区党员和退休党员发挥模范带头作用，社区、业委会、物业、业主同心协力，努力将‘新家园’建设得更加美好。”
离开小区时，业主代表正在丈量小区中心的一处架空层。据悉，待粉刷、装修完毕，这里将成为小区党员新的活动阵地，凝聚更多力量，共同建设小区。
■短评
好物业是管出来的
孙振华
长沙市开福区万煦园住宅小区，本来是作为示范性住宅小区兴建的。业主入住后多年，却没有起到“示范”作用，物业管理混乱，居民怨声载道。但仅仅半年多时间，就实现从乱到治，说明好物业都是管出来的。
万煦园这样的住宅小区并非个案。不少小区在开发商临时物业退出后，由于引进社会物业时不够慎重，一些管理运营能力较差的物业公司甚至“草台班子”混了进来，小区物业管理不到位，业主苦不堪言。
小区就是一个小社会。而要管好这个小社会并非易事。小区遴选物业，最好能以招投标方式从市场上挑选具有丰富管理经验的物业公司来运维，将那些想借此“捞一把”的物业公司拒之门外；同时选出能真正代表业主、切实维护业主权益的业主委员会。尤其是基层党组织在小区管理中的作用不可或缺，应以街道和社区党组织为统领，物业、业委会、党员群众等多方参与，共商共管、共治共享。事实上，多年物业管理混乱的万煦园小区由乱到治，也就是发挥了基层党组织的统领作用。
当下，党史学习教育正如火如荼展开。其落脚点，在于更好地服务人民群众。作为街道社区基层党组织，学党史要走深走实，就要着力解决群众“急难愁盼”问题。物业看起来是小事，而涉及到每一个家庭就是大事。基层党组织只要像伍家岭街道一样，敢作为、善作为，小区管理没有什么解决不了的难事。而一件件小事解决了，一个个社区也就和谐了。生活在这样的环境里，群众的幸福感、获得感自然也是满满的。
