蒋昌波

　　水是生命之源、生产之要、生态之基，水安全包括防汛抗旱、用水供水、水生态。水情历来是湖南最大的省情之一，水安全始终是我省面临的关键挑战。当前，经济社会高质量发展对水安全提出了更高要求，构建与我省“三高四新”战略相适应的水安全保障体系至关重要。

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕治水兴水作出一系列重要论述和重大部署，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的发展理念，为新时代湖南水安全工作提供了科学指南。

　　以“智”赋能，在抵御水旱灾害上闯出新路子

　　为保三湘四水安澜和人民安宁，2020年6月，省政府常务会审议通过《湖南省水安全战略规划》，提出构建“一湖四水百城”为主体的防洪抗旱体系。当前，我省应抢抓“新基建”发展机遇，加快大数据、人工智能等信息技术与水旱灾害防御工作的深度融合，构建以水文监测预报和科学调控为主的“超级水文大脑”，推进水利治理体系和治理能力现代化。

　　为此，一方面须补齐补强数据信息源和监测设施短板。为实时全面感知全省江河湖泊水情，实现全省水文、气象大数据实时同步与城乡智慧联动，应加快建设集流域防汛抗旱决策支持、河长制综合管理、城市内涝预报预警、流域水资源管理、工程运行管理等业务系统于一体的“一湖四水百城”水旱灾害信息化服务平台，为确保水安全提供科学化预警与智能化决策。

　　另一方面，应着力拓展智慧水利平台。汇聚全省农业、植被、经济、产业、交通等数据，将智慧水利平台拓展到水运、道路运输、防治地质灾害等领域，保障流域-城市群的防汛安全，打造“以水定城、以水兴城、以水运城”的创新数据引擎，从而真正实现以数字科技赋能水安全工作，为“三高四新”战略实施提供水安全保障。

　　以“治”促转，在安全供水中彰显新担当

　　“三高四新”战略对供水水质、水量均提出了更高要求，预计枯水年全省饮水保障缺口将达2亿立方米，全省用水总量接近350亿立方米控制红线，部分区域水资源开发利用率已接近40%的警戒线。

　　为此，“十四五”期间，我省首先应确保供水水源安全。多措并举，重点推进洞庭湖水环境综合治理，巩固湘江流域重金属污染综合治理成果，守护好一江碧水：重塑“长江-洞庭湖”江湖关系，恢复洞庭大水脉，引长江水缓解洞庭湖区供水紧张态势；串接湘资沅澧流域内源头型水库，形成湘资沅澧四条供水高速通道，提供高品质生活水源；以湘资沅澧干支流天然河道为骨干，蓄、引、提相结合，解决流域生产与生态用水需求。

　　在此基础上，开展积极的非常规水资源开发利用。构建分类分质、城乡一体、常规与非常规结合的大水源、双水源安全供水格局；创新河湖长制，统筹“一脉四道”区域内的生产、生活与生态用水供水，在河湖长制框架内探索水权交易与虚拟水策略，完善水源地生态补偿机制，为实施“三高四新”战略提供可靠的供水保障。

　　以“制”护航，在基层水利人才培养中展现新作为

　　湖南是水利大省，水资源相对丰富、水利工程众多，拥有1.4万余座各类水库，占全国总数的七分之一。实施“三高四新”战略，要求湖南由“水利大省”向“水利强省”迈进。实现这一转变，关键在人才。当前我省水利基层组织专业技术人才匮乏，急需以制度创新扩宽培养渠道，积极培养专业技术人才，发展壮大科技创新队伍。

　　一方面，应大力推进我省省属高校水利学科建设。密切校地合作，组建专业智库，加强以洞庭湖和三湘四水为主要研究对象的治理与开发研究，提升我省水安全保障科技创新能力。  另一方面，应大力开展“订单式”专业人才培养。加大本地大学毕业生培养选拔力度，针对新时期我省水安全战略发展需求，定制专门的培养方案和培养计划，为实施“三高四新”战略提供“底色亮、能力强、有情怀、敢担当”的水利人才队伍。

　　(作者系长沙理工大学教授、博士生导师，洞庭湖水环境治理与生态修复湖南省重点实验室主任）