湖南日报·新湖南客户端记者 唐亚新

    财政收入实现由负转正预期目标

    2020年全省一般公共预算总收入3008.7亿元，增长0.1%，为调整预算的100.1%，高于全国平均水平，实现了由负转正的预期目标，加上中央补助、一般债务收入、调入资金等，收入合计9744.3亿元。

    去年在中央正确部署下，国内疫情得到有效控制，加之我省复工复产推进较早、效果较好，近年来狠抓产业项目建设成效显现，税收增长韧性明显增强，回升势头好于预期。全年地方税收收入实际完成2074.7亿元，增长0.6%。同时，在困难形势下，保持高质量发展定力，坚持做实非税收入，全年完成950.7亿元，占地方收入比重31.6%，排全国第12位，为多年来最好水平。

    全年为各类市场主体新增减税降费超过550亿元（加上减免高速公路通行费、降低用气用电成本等，减负超630亿元），帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

    加力保障重点支出，突出民生领域

    全省一般公共预算支出8402.7亿元，增长4.6%，其中民生支出5919亿元，占70.4%，教育、社保就业、卫生健康、农林水、科技等重点支出得到较好保障。

    全力支持打赢疫情防控阻击战，全省财政投入抗疫资金107亿元，支持企业纾困，帮扶困难人群。争取中央抗疫特别国债等直达资金666.2亿元，确保资金第一时间直达基层、直接惠企利民，全年支出进度94.8%，居中部六省第一。

    持续加大扶贫投入，全省扶贫支出216亿元，增长20.3%，统筹整合涉农资金142亿元。着力推进污染防治，全省投入437亿元，支持打好“蓝天、碧水、净土”等标志性战役，设立全国首支省级土壤污染防治基金。

    切实防范债务风险

    制定专项债券管理负面清单和项目动态调整机制，出台债务考核和化债激励办法，防范化解债务风险激励约束机制更加健全。

    全年发行新增债券1737亿元，再融资债券813.1亿元，共计2550.1亿元。截至2020年底，全省地方政府债务余额11814亿元，控制在中央核定的债务限额以内。

    今年改革发展的重点

    2021年全省和省级一般公共预算按地方收入增长4%、地方税收增长6.4%以上安排。贯彻中央和省委经济工作会议精神，2021年预算安排紧紧围绕实施“三高四新”战略、构建新发展格局，聚焦做好“六稳”“六保”工作，开源节流提质增效，强化重点领域保障，服务全省经济社会高质量发展。

    财政改革和预算管理工作重点：一是全面加强财源建设，严格依法依规征管，推动财政收入高质量增长。二是强化目标导向问题导向，加快建立现代财税体制，推动国家治理效能新提升。三是坚持厚实基层，加强动态监测预警，坚决兜牢市县“三保”底线。四是优化工作推进机制，强化激励约束，切实防范化解政府性债务风险。五是主动改进编报方式，及时报告重大工作，更好服务人大预算审查监督。