湖南日报全媒体记者 彭婷 通讯员 胡孟婷 刘建强

　　“将军！”1月6日，湘潭县易俗河镇云龙山庄小区老年人日间照料中心，几位老人正兴致勃勃下象棋。阳光透过窗户，洒在老人的笑脸上。

　　不远处，刚封顶的云龙山庄小区二期，到售楼中心看房的人络绎不绝。“大家口口相传，说这个小区管理好、环境美，邻里关系和睦，非常宜居！”有购房意向的王林，从50多公里外的花石镇慕名赶来。

　　2021年以前，云龙山庄小区因缺乏有效管理，治安混乱、卫生状况差，常遭居民“吐槽”。如今，通过动员行家里手参与治理，云龙山庄小区探索出由乱到治“四部曲”。

　　选好“领头雁”，从“无人管”到“有人治”

　　“为解决小区‘无人管’问题，易俗河镇党委和花果山社区想了很多办法。”小区党支部书记王启高告诉记者，聘请保洁员，只能解决卫生问题，解决不了治安问题；引进物业公司，物业费收不齐，维持5年，公司撤出；成立临时业委会，只有3人参与，管理力不从心……

　　基层治理，就要有想干事、能干事且群众信服的带头人。易俗河镇党委决定选优配强小区支部带头人，以党建引领小区治理。

　　在入户走访、广泛听取群众意见基础上，该镇动员小区两名退休党员干部，分别牵头成立功能型党支部和业委会，扭转过去小区“无人管”“不愿管”“管不住”局面。

　　有了“领头雁”，治理起来容易多了。记者在云龙山庄小区看到，每栋楼都悬挂党员公示牌。“亮明身份后，肩上责任重了，时刻警醒自己注意言行举止。”老党员刘舜武说，小区里小广告、飞线充电，他看到都要制止。

　　组建行动队，从“有人治”到“里手治”

　　云龙山庄小区中心广场，健身器材、凉亭、座椅一应俱全。凉亭一角，居民郭冬林脱下外套，手持锤子和铁钉修缮破损处。

　　“这是我们的‘里手’！”王启高向记者介绍。

　　在小区党支部组织下，推选出12名楼栋长、30名单元长，以及60名各领域行家里手，组成“里手”行动队，让更多群众参与基层治理。

　　“哪里有问题，‘里手’就出现在哪里。”云龙山庄小区业委会主任罗介龙如数家珍：园林绿化，由“花卉里手”黄江辉、黄正南负责；“广场舞里手”唐华引领小区广场舞风尚；“政策法规宣传里手”李子宏包揽小区普法宣传……“小区208个下水井，都有‘里手’疏通！”居民胡国屏说，生活在这里，幸福感满满。

　　人人都参与，从“里手治”到“共同治”

　　连日来，居民王正男每天戴着红袖章，穿着红马甲，在小区义务巡逻。谁能想到，他过去是一名信访户。

　　随着小区环境不断改善，“里手效应”辐射范围扩大，特别是被选为业委会成员后，他的思想发生明显变化，不仅不再上访，还积极参与小区治理。

　　近两年来，在业委会动员下，云龙山庄小区组成爱卫、宣传、帮教、文明劝导4支志愿队伍，广泛参与小区治理。小区报案率逐年下降，出警率从2021年的30%，降至如今的5%。

　　云龙山庄小区调动离退休老干部、居民代表的积极性，对邻里矛盾、情感纠纷等进行调解。2023年以来，累计调解各类矛盾纠纷20余起，调处成功率100%。

　　建立好机制，从“共同治”到“长久治”

　　小区治理，重在长久。

　　记者在云龙山庄小区宣传栏看到，张贴的小区业主自治管理规约十分醒目。“大家都自觉遵守，让小区治理有据可依、有章可循。”王启高说。

　　“我们还建立居民愁难问题分类解决机制，居民最关心什么，就治理什么。”一旁的罗介龙补充道。

　　例如，把“经常丢失摩托车”“外来人员不需要登记”等列为一类问题，通过恢复门禁、安装监控探头等方法优先解决；把“杂草丛生”“停车位不规范”等列为二类问题，用“硬化+铺设草皮”方式改善面貌、规范秩序；把“没有固定办公场地”“居民没有固定娱乐场地”等列为三类问题，通过建立功能型党支部、开展老年活动室项目建设等方式解决。

　　“小区治理得这么好，物业费一定不低吧？”记者问。

　　“物业费400元一年，停车费100元一年。这两项费用，近两年交费率100%。”罗介龙笑道。小区党支部、业委会“放下身段去化缘”，通过找原开发商和小区知名人士募捐、争取相关单位支持等，筹措经费近50万元。同时，将小区闲置车位有偿对外开放，一年“赚”了1万多元。

　　现在，云龙山庄小区居民自治模式已成为可借鉴、可推广的经验。湘潭市组织27个街道和27个社区代表前来“取经”，让越来越多的小区找到长治久安的“幸福密码”。