陈 新 唐 璐 黄思敏

　　“吃个夜宵，逛个夜市，顺便还能找工作。”现在，四方商贸城打造的全省首家社区就业智屋，居民在家门口就能实现就业。 

　　“有事找社区，问题准能得到解决！”这是四方坪的居民们，在“急难愁盼”问题得到解决后的心声……

　　社区治理是社会治理的重要基础，也是国家治理的重要基础。今年以来，长沙市开福区四方坪街道立足新形势，主动作为、积极创新，着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、文明和谐、治理有效、共建共享的基层社会治理工作新格局，形成了党建引领基层社会治理新模式。

　　在四方坪街道，改革如春风化雨，社区治理工作全面开花，辖区各个社区展现出一幅幅幸福和谐的新画卷。

　　创新治理模式

　　以“小基金”撬动“大治理”

　　9月20日，在第四届长沙慈善榜发布典礼上，长沙6个社区凭借其在慈善事业中的卓越表现荣登“长沙慈善社区影响力榜”，其中，开福区四方坪街道四季美景社区以其独特的创新模式备受瞩目。

　　四季美景社区工作人员介绍，从2023年开始，社区尝试“公益议题+自愿捐赠+市场化运营”的新模式，通过线上线下结合的方式，多元化筹集善款。在资金筹集的基础上，社区精心设计并运营了一系列特色发展基金项目，这些项目聚焦“建设、使用、管理”环节，精准化解了群众身边的“小急难”问题，以“小基金”撬动“大治理”。

　　例如，社区开设的“益同学习·公益大讲堂”，不仅为居民提供了丰富的学习资源，还促进了社区文化的传承和发展。此外，夜市抖音直播助农、“一老一小一困”援助、高温慰问一线人员等系列慈善项目，更是让社区居民切实感受到了慈善事业带来的温暖和关怀。

　　据统计，截至目前，四季美景社区发展基金共筹集善款58万余元，开展各类慈善项目130余场，受益人次达5000人次。

　　在金帆社区，另一种创新慈善模式同样吸引了居民的目光。社区与六一连锁超市合作开设“慈善超市”，通过联建联营模式，将社区资源和商业力量相结合，探索出一条“社治 + 慈善 + 商超”的发展新路子。

　　走进超市，一侧爱心商品，吸引着不少顾客驻足挑选。“这里的商品价格实惠，购买后还能支持社区慈善项目，同时，我们社区居民的积分也可以定期在商场兑换相应的商品。”一位正在购物的居民说道，慈善超市的出现，不仅解决了大家的实际需求，还提升了社区居民的慈善意识。

　　金帆社区党委书记吴晶介绍：“我们希望通过义卖和超市盈利，支持社区发展基金，把更多的爱心资源注入助学、助残、助困等项目中。”据统计，截至目前，慈善超市已联动企业商户20家，开展公益活动10余场，累计惠及居民2000余人次，为困难群体提供资助金额近4万元。

　　“小基金”的背后是大爱心，“大治理”的核心是共参与。从四季美景社区的发展基金，到金帆社区的慈善超市，四方坪街道积极探索治理模式，让慈善资源被最大化激活，让社区治理焕发新生机。

　　聚焦服务为民

　　精准把脉不同群体需求

　　夜幕降临，开福区四方商贸城广场一片繁华，4平方米的红色小屋尤为显眼。这间四方商贸社保就业智屋，是湖南省首个就业智屋。访客刷身份证或社会保障卡即可进入，室内设有智能开放的空调和灯光，触屏一体机、人社自助查询一体机、开福区就业服务地图、社保政策宣传册等一应俱全。

　　自去年8月起，四季美景社区将就业服务与夜市经济紧密结合，形成了以“网红打卡区、集市烟火地”为枢纽的特色服务模式。同时，联合辖区企业开展“共享直播”，通过直播带岗拓宽用工招聘渠道。截至目前，夜市周边聚集商业店铺702家、摊位340余个，带动就业创业620人次，激发6800余位居民走上创业或灵活就业之路。

　　“开福夜市不仅是消费的热土，也是创业和就业的新平台。”四方坪街道工作人员介绍，通过打造夜市服务，不仅带动了周边商业店铺和摊位的繁荣，更促进了就业创业，为开福夜市经济的振兴注入了新的活力。

　　不仅是青年群体，四方坪街道各社区精准把握不同年龄段居民的需求，为青少年与老年人提供服务，不断提升基层治理水平。

　　今年，丝茅冲社区以建设开福区“心悦开福”心理健康服务站为契机，坚持党建引领，以“服务有温度、困难有帮助、健康有呵护、情感有抚慰、发展有方向”为导向，以“五育”“五学”为工作目标，结合社区“旗帜在线”党建服务品牌和“盛德其工作室”“为花季护航”协会等品牌，在社区升级打造心理咨询服务阵地、建强志愿服务队伍、搭建有效服务平台、优化心理服务项目，助力加强和改进新时代青少年心理健康工作。

　　四方社区积极打造“爱晚”老年学校，将其作为党建引领老年教育的重要平台，致力于构建多元化、高质量的老年教育体系。在日常教学中，学校注重融入红色元素，组织学员歌颂祖国、党史学习，以文化自信筑牢思想根基。同时，学校也将教育与基层治理相结合，引导学员积极参与社区志愿服务、反诈宣传和困难帮扶，真正实现从“老有所学”到“老有所为”的转变。

　　“社区老年大学反哺社区基层治理，是双向奔赴。”四方社区党委书记袁喜荣表示，下一步，将继续办好老年大学，开办更多接地气的课程，吸引更多基层老年人到老年大学学知识、开眼界、转思维，引导老年人发挥余热，为基层治理注入新活力。

　　从心理咨询中心、就业智屋到老年学校，四方坪街道通过激发居民积极性，打通服务“最后一公里”，正努力打造一个宜居、宜业、宜乐的幸福家园。

　　围绕“急难愁盼”

　　党建聚合力破解基层治理难题

　　近年来，四方坪街道以“党建聚合力”工程为契机，紧扣辖区民生特点，创新实施“头雁领航”比拼项目，全面推动“一社区一特色”，在党建引领下不断破解基层治理难题，带领辖区群众“跟党一起创享幸福”。

　　在去年开展的危房专项整治工作中，街道面对建成于上世纪六七十年代的大量危房，党员干部以身作则，带领群众共同克服困难。毛巾厂宿舍14户35名居民的搬迁，是该项目的一个典型案例。任务紧急，时间紧迫，但街道党工委迅速行动，通过党员包户、政策宣传、情绪疏导、搬迁过渡等一系列“保姆式”服务，仅用10小时完成全员撤离，一周内实现物品清理并物理封闭，至今无一户回流。

　　四方旧货市场关停整治工作仅用21天的时间实现租赁户签约腾房双清零，历时三个月，完成市场关停、租赁户清退、拆除倒地等一系列工作，成功消除安全隐患。市安全生产委员会于当年10月对开福区四方旧货市场重大火灾事故隐患挂牌督办治理予以摘牌并公告。下一步，四方坪街道将稳步启动三厂连片人居环境改造，未来此地块将作为“开福科创谷”建设的重要承载区。

　　怡然翠园的烂尾问题曾困扰辖区多年。今年，四方坪街道将其作为“书记项目”，通过政策研究、担当协作、真情服务，成功化解矛盾，推动历史遗留问题逐步得以解决。

　　胜利社区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，集中解决困扰居民30年的集体经济收益分配问题。四方坪街道班子分组调度，党员干部下沉入户，老党员、老战士争当先锋，全力推进问题解决。最终，涉众3000余人的历史遗留问题得到彻底化解，居民拍手称赞。目前，四方坪街道还在积极稳妥推进原红色渔场“算大账”、原先福村二次“算大账”相关准备工作。

　　在四方坪街道，每个社区都有自己的“特色答卷”。四方社区围绕群众“急难愁盼”，先后解决雅雀湖小区电力改造、环境整治等民生难题。丝茅冲社区创新推动“城乡对接·村社互进”，积极与浏阳市沿溪镇沙龙村发展合作，进一步拓宽农产品的销售渠道，让社区居民在家门口就能买到高品质蔬果产品，同时推动乡村振兴发展……这些成果不仅是社区治理的“成绩单”，更是居民满意度的生动体现。

　　如今的四方坪，夜市美食依旧繁华，和谐幸福的社区环境正成为这片热土的新名片。一张张笑脸是对基层党建工作的最好回应，一件件民生难题的解决，让居民对未来充满希望。

　　开福区四方坪街道党工委书记杨佳表示，四方坪街道将坚持党建引领，深化治理创新，以更加务实的态度和更高质量的服务，推动社区治理改革向纵深发展，让春风化雨的力量润泽四方、温暖民心，为“建设大城北 实现新跨越”，加速打造强盛魅力幸福和谐的现代化新开福再创佳绩。