吴争春
统筹推进大中小学思政课一体化建设任务的提出，标志着我们党对学校思想政治工作规律性认识的深化。习近平总书记在中国人民大学考察时强调：“鼓励各地高校积极开展与中小学思政课共建，共同推动大中小学思政课一体化建设。”持续推进我省大中小学思政课一体化建设，构建具有湖湘特色的大中小学思政课一体化建设，是当前我省思政课建设的重要课题。
贯通大中小学思政课管理体制机制，突破一体化建设管理难点
大中小学思政课一体化管理体制机制是一体化建设推进的管理难点。管理机构多头，合力难融汇。当前高校思政课主管部门、管理机构的多元，使大中小学思政课一体化建设合力难以融汇。建设主体多元，管理难协同。大中小学思政课一体化建设的主体涉及教育行政管理部门、大学、中学、小学，建设主体之间业务沟通较少，基本处于各管一段、各自为战的状态。督导机制不全，效果难反馈。考核评价机制是国家重大战略决策能否落地落实的关键环节。目前，大中小学思政课一体化建设的考核标准、评价方法、奖惩措施等尚未出台，建设进展、成效、管理效能还没有形成反馈链条，制约了大中小学思政课一体化建设的有效推进。
如何突破管理难点？建立管理共同体，为一体化建设提供组织保障。各学段思政课管理上的分离，不可避免导致思政课在内容上出现重复、遗漏、脱节等问题。推进大中小学思政课一体化建设，亟需打破行政管理壁垒，建立管理共同体，加强全面设计，实现系统谋划。明晰建设责任主体，为一体化建设提供主体支撑。首先需明晰一体化建设的领导层、决策层、执行层、评价层，各层次主体职责明晰，协同推进。其次需明确各学段管理单位权责关系，廓清各级各类思政课建设主体的权责。最后需明晰各学段一体化建设牵头主体，形成分工明确、职责清晰的一体化建设主体。建立督导反馈机制，为一体化建设提供质量保障。首先需制订一体化建设整体评估标准，检测一体化教学目标完成度；其次，需制订分类评价标准，对各学段一体化建设提出具体化要求；最后，需建立督导评估反馈和激励约束机制，定期检查反馈一体化建设情况，使一体化管理形成闭环。
抓住思政课程“牛鼻子”，突出一体化建设的重点
课程是大中小学思政课一体化建设最重要的载体，抓住了课程，就把控了一体化建设的“牛鼻子”。
纵向上，凸显内容主题与主线。主题是“纲”，纲举才能目张。大中小学思政课的主题是用党的创新理论铸魂育人。为此，需将党的创新理论贯穿不同学段思政课，形成主题鲜明、一以贯之的课程内容体系。主线围绕主题来延展。大中小学思政课在内容选择上需体现主线脉络。为此，需优化不同学段的课程设置，厘清各门课程的功能，确保各学段思政课既不“越位”，也不“缺位”。
横向上，突出课程建设重点。习近平总书记2024年5月对学校思政课建设作出重要指示时强调：“坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，构建以新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系。”这为大中小学思政课程内容一体化建设指引了方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的创新理论最新成果，是面对“两个大局”中的“中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”的科学回答。当前，一体化建设的重点就是要构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系、教辅体系、实践教学体系。
做优做强“大思政课”，凸显一体化建设的湖湘文化实践育人特点
善用“大思政课”，推进大中小学思政课实践教学一体化建设。近年来，湖南充分利用湖湘文化资源，构建了特色鲜明的“大思政课”品牌。接下来应着力将这些品牌做优做强，形成湖湘特色的实践教学一体化建设新模式。
联系省情，以新时代湖湘故事讲活大思政课。湖湘大地在新时代伟大变革中取得的成绩，是鲜活的思政教材，是最有说服力的教科书，为大思政课建设提供了丰富的实践案例。实践教学一体化设计需做好顶层设计，围绕“三高四新”“精准扶贫”“新能源发展”等经济社会发展主题，挖掘一线故事，把道理讲深讲透。
深挖文脉，在弘扬湖湘优秀传统文化中讲深大思政课。湖湘优秀传统文化是中华优秀传统文化的重要组成部分，是湖南大中小学思政课一体化建设重要的文化资源。未来需进一步深入挖掘湖湘优秀传统文化资源，拓展实践研学基地，帮助学生感知祖国文化的源远流长，通过历史文化认同增进国家认同和政治认同。
融入故事，在赓续湖湘红色血脉中讲透大思政课。2020年9月习近平总书记在湖南考察时强调：“湖南是一方红色热土，大批共产党人在这片热土谱写了感天动地的英雄壮歌。要教育引导广大党员、干部发扬革命传统，传承红色基因，牢记初心使命，走好新时代长征路。”我省大中小学思政课实践教学一体化建设，一方面应构建湖湘红色文化故事平台，从湖湘红色文化人、事、物、魂等诸多方面，全面深入系统挖掘史实资料，为教学提供资源；另一方面应开展大中小学与红色基地结对活动，深入开展红色文化实践研学活动。
（作者系中南大学马克思主义学院副院长、教授）
