李梅花 李兵强 欧阳雷
49所学校用上了“平价水”，全年可节省水费31万元；1至11月，全市各级医院平均门诊次均费用同比下降16.4元，住院次均费用同比下降789元；推动3家三级医院和14家二甲医院实现医学检验检查结果互认，涉及医学影像100项、临床检验结果97项；娄星区组建“健康快车”入校进村，“流动医院”开到家门口，惠及1.2万余名群众；冷水江市对新装燃气用户和报修老用户随机回访，受访288户满意率达95%以上……
通过开展集中整治，一项项惠民之举、一桩桩利民之事在娄底落地生根，把群众“小关切”办成满意“大实事”，折射出惩治“微腐败”、解决群众急难愁盼的新成效。
工作可圈可点，群众可感可及。截至12月24日，全市推动解决群众急难愁盼问题4225个，推动建立完善制度208个。
高位推动——
主体责任、监督责任、监管责任同向发力
整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。娄底市委、市政府始终把集中整治摆在重要位置。市委成立联合督导组，对工作落后地区开展为期1个月的驻点督导，督促当地扛牢主体责任，迅速扭转落后局面。市政府召开调度会，对在重点项目整治和民生实事办理中工作滞后、措施不实的6个部门负责人提出严肃批评，责令迅速整改。各县市区党政主要领导同步加强调度，靠前指挥，推动集中整治工作走深走实。
立足集中整治办“指挥部、战斗队”职责，市纪委监委既督又战，超常规、大纵深监督推动，多次向各副市长下发工作提示函提醒督责，多次约谈工作滞后的县市区党委书记和纪委书记。紧盯线索处置、案件办理、问题整治、民生实事办理等重点，委班子成员通过上门督导、约谈提醒、暗访了解等方式，逐地区、逐单位包联督导。
办案开路——
以“小切口”监督推动“大整治”
办案是最有力、最深入的监督。市纪委监委加强与巡察、政法、审计等职能部门的协作配合，畅通线索会商互移机制，有效拓展线索来源；综合运用提级办理、挂牌督办、领导包案等超常规措施，通过指定管辖、“室组地”联合办案，深入查处“案中案”，啃掉一批“骨头案”。截至12月18日，全市立案2639件，党纪政务处分2201人，留置84人，移送起诉38人，挽回经济损失2.37亿元。
以查办案件破局开路，带动集中整治全局。
在推进全国、全省重点整治项目的基础上，娄底增加医药购销、易地搬迁、利剑护蕾等作为8个整治项目，督促推动责任部门全面加强系统治理，深化行业纠风治乱，及时堵塞制度漏洞。
校园食品安全关系千家万户。娄底将中小学校园食品安全及膳食经费管理纳入集中整治重中之重，坚决防止不法分子从孩子口中“夺食”。纪、审、巡联动，开展“校园餐”专项审计和巡察，对发现的问题线索快立快处、深挖彻查。市县两级联动，以审循线、以巡促改。目前，市、县两级156名党政领导已实地调研督导191所学校。市纪委监委同步加强中小学校包联暗访，发现问题180余个。
同时，突出农村集体“三资”管理突出问题和殡葬领域乱象整治。全市5家殡仪馆共调整或免除收费项目132个，操办丧事平均降价377元,市殡仪馆服务项目平均降价26.8％;督促全市农业农村部门攻坚排查四大类问题2490个，追缴违纪资金550多万元。
解难题办实事——
让群众可感、可及、可评
“终于拿到期盼已久的‘红本本’，实在太高兴了!”近日，双峰县城西嘉信华庭小区内欢声笑语，268户业主代表齐聚一堂，庆祝大家拿到等待12年之久的房屋不动产权证书。这是娄底市双峰县纪委监委有力推动群众身边具体实事落地见效的一个缩影。
聚焦群众所急、所需、所盼，娄底大力整治群众反映的突出问题，推动办好民生具体实事，让群众收获更多可感可及的幸福。市委书记、市长带头领办民生实事，各分管副市长分别领办中央纪委国家监委确定的15件民生实事和市本级确定的5件重点民生实事。各县市区党政“一把手”和班子成员对标对表，领办民生实事。
为解决农村供水保障水平不高的问题，市委书记主动领办，市委办牵头主抓，市财政局、市水利局、市生态环境局联合出台方案，市、县、乡联动推进。目前已启动3处城乡供水一体化和15处规模化水厂新建和改扩建等项目建设，受益人数将达160万人；已完成243处农村供水工程的维修养护。今年底，全市农村自来水普及率可达94.2%，规模化供水工程覆盖率可提高到57.89%。
市长领办、常务副市长主抓易地搬迁后续支持问题，推动职能部门指导搬迁任务重的县市区在全省率先设立易地搬迁房屋维修基金，资金保障额度为1200万元至2000万元不等，对全市易地安置房房屋质量问题开展全面排查维修，解决6.3万余名易地搬迁群众住房后顾之忧。
市住建局开展燃气管道“带病运行”专项治理，处置隐患94处；市居民终端燃气销售价格从2.89元/立方米下调至2.6元/立方米；市教育局启动145所学校食堂新改扩建项目，将新增餐位7132个,市纪委监委推动全市1797万元群众涉案财物全部返还到位……娄底各级各部门集中力量解决群众急难愁盼，一幅群众幸福指数不断攀升的民生图景正徐徐展开。
