彭 婷  刘 澜

　　深冬时节，走进湘潭高新区，塔吊林立的项目现场、机械轰鸣的生产车间、奔赴一线的党员干部……构成园区拼经济、抓发展，建设“五好”园区的生动画面。

　　沧海横流，方显英雄本色；关键时刻，更见勇毅担当。近年来，作为中部“智造谷”的湘潭高新区不负时代重托，把“五好”园区建设作为高质量发展强引擎，发展势头强劲。

　　湘潭高新区党工委书记蒋文龙表示，将对照“五好”园区建设标准，举全区之力争先创优，服务全省“三高四新”美好蓝图，奋力在全市“四区一地一圈一强”建设中当先锋、打头阵、作贡献。

　　聚链成群，

　　先进制造业挺起脊梁

　　金秋时节，由湘潭高新区企业湘电重装研制生产的全球首台200吨级纯电动矿用自卸车，在山西中煤平朔集团安家岭露天煤矿交付使用。这是湘电重装结合多年大吨位电动轮自卸车研制生产经验，根据市场需求开发的新一代更大吨位产品。每台车辆每年可减少二氧化碳排放1500吨以上，单台车每年有望节约运营成本约500万元。

　　产业兴则城市兴，产业强则城市强。对标“五好”园区，聚焦主特产业，湘潭高新区以“链式发展”壮大规模，重点建设先进电传动和新型能源装备产业链、精品钢材及新材料产业链、电子信息和新一代信息技术产业链，突出打造“两新三电”特色品牌，在全省园区差异化、特色化错位竞争中占据了一席之地。

　　今年9月，岳塘区电机电控产业集群入选全国中小企业特色产业集群，湘潭高新区正是这一集群的核心承载园区。电机电控产业集群以湘电集团为龙头，聚集华菱线缆、崇德科技、华联电机等一批骨干领军企业，吸引铁姆肯、金杯电工电磁线等配套企业进驻。集群共有相关企业120家，2023年总产值达221.7亿元。

　　推进先进制造业集群发展，是推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手。锐意进取的湘潭高新区，还手握另一张“王牌”——先进钢铁材料产业集群。

　　该产业集群集聚企业175家，以湘钢为龙头，带动一批钢材深加工企业和相关配套企业协调发展，今年7月入选湖南省先进制造业集群，正向国家级产业集群迈进。

　　作为该集群核心承载园区，湘潭高新区与湘钢携手，打造湘潭先进金属材料精深加工产业园，2021年开园以来，已签约落地12家相关企业，进一步延链、补链、强链。去年，湘潭先进钢铁材料产业集群钢材产能达1600万吨，占全省该产业产值比重41.6%，30多个品种填补国内空白。

　　招大引强，

　　给经济注入源头活水

　　12月10日至12日，湘潭高新区党工委书记蒋文龙带队赴深圳、佛山，开展招商引资考察活动。考察团一行参加了粤港澳专题小型招商对接会、佛山湘潭商会成立及招商推介活动，并实地走访了深圳市亚辉龙生物科技股份有限公司等多家重点企业。蒋文龙表示，园区将积极提供优质的服务和便利的政策环境，诚挚邀请各位企业家来湘潭高新区考察洽谈合作。

　　招商引资是推动园区经济高质量发展的源头活水。今年以来，湘潭高新区坚决贯彻全省招商引资工作会议、推动产业园区高质量发展专题座谈会精神，举全区之力打好招商引资主动仗。

　　今年以来，该园区共计引进亿元以上项目26个，总投资规模81.2亿元，其中“三类500强”项目5个，10亿元以上项目3个，“湘商回归”项目12个，招商引资连续两个季度获评全市“骏马奖”。

　　围绕“两优三特一融”产业定位，湘潭高新区与赛迪研究院等专业机构开展合作，编制产业分析和诊断报告，精准编制招商图谱，瞄准“粤港澳、长三角、京津冀”等重点招商区域，吸引优势产业项目签约落户。

　　湘潭高新区今年还签约落地了宽幅镁板精深加工产业园项目，将投资20亿元，打造全国乃至全球的镁合金深加工标杆性企业；签约落地氢能装备产业园、风光能清洁能源一体化项目，将分别投资10亿元，开辟园区清洁能源产业新赛道。

　　湘潭高新区还建立“1+N”模式、“四个一”机制，构建由区招商局牵头负责，7大产业园专班专职产业链招商，其他区直部门积极提供线索的全员“大招商”工作格局，深化“日碰头、周调度、月通报、季讲评、年考核”机制。今年以来，园区相关领导和各专班累计“走出去”招商55批次，拜访重点企业78批次，对接洽谈重点项目49个。

　　改革增效，

　　带来发展“满盘活”

　　湘潭高新区成立于1992年，砥砺前行三十余载，如今发展进入新阶段：从追求规模与速度，转向追求质量与效益。这必然要求其思想解放得更早，体制改革得更彻底，抓经济氛围更浓。

　　以“瘦身强体、聚焦主业、轻装上阵、提质增效”为目标，一场大刀阔斧的改革，在湘潭高新区全面铺开。

　　按照中央、省、市部署，自去年开始，湘潭高新区以改革创新攻坚为主线，坚持“小管委会+大公司制”改革导向，重点攻坚6项改革任务，为园区高质量发展提供体制机制保障。

　　去年7月28日，湘潭高新区、岳塘区社会事务移交工作签约仪式举行，两区签订《移交书》，圆满完成改革任务。去年底，省委编委印发关于开展园区社会事务剥离改革试点文件，湘潭高新区是全省唯一入围改革试点的副厅级园区。

　　移交过后，内部机构和人员必须精简。湘潭高新区紧扣产业培育、招商引资、人才引进等经济发展主责主业，优化内设机构职能体系，实行大部门制、扁平化管理，管委会内设机构和事业单位分别精简至6个、2个，机构精简率38.5%；编制总量精简至91名，精简率25%；人员总量精简至183人，精简率40%；社会事务管理职能相关人员一律按照“人随事走”原则转隶至岳塘区，年节约人员支出近2000万元。

　　为进一步优化干部团队，湘潭高新区建立“能者上、庸者下、平者让”的竞争性选人用人机制。该园区通过全市“比选”方式，选优配强领导班子和内设机构负责人。其余人员打破人员身份界限，在核定员额内统筹管理，实行“全员竞聘、末位淘汰”机制，人员由编制管理向岗位管理转变。“瘦身”后的湘潭高新区，驶入高质量发展“快车道”。

　　服务至上，

　　为企业厚植获得感满满的沃土

　　园区企业华菱线缆厂区拟扩建过程中，10KV“野马线”“野土线”高压杆线对项目新厂房建设存在影响，企业向湘潭高新区管委会申请支持解决该杆线迁改项目。

　　接到企业诉求后，湘潭高新区开发建设局第一时间联系相关部门单位前往现场查勘，在确保不影响各方规划建设，不造成二次迁改的基础上确定方案，安全高效完成杆线迁改项目施工。

　　“效率高、服务好、为企业做实事，感谢湘潭高新区对华菱线缆杆线迁移工作的支持，比预计完成时间还早了两个月，为企业投产创造了有利条件。”湖南华菱线缆股份有限公司相关负责人很是高兴。

　　良好的营商环境，是推动经济曲线“向上走”的重要支撑。湘潭高新区把优化营商环境作为“一号工程”抓紧抓实，全力做好企业缺工、缺电、融资难融资贵等问题的专项帮扶，步步为营、久久为功，着力优化园区发展环境。

　　为全面升级政务服务能力和水平，湘潭高新区持续推进“驿站+主播”“线下+线上”新型政务服务，深化“小高说政务”品牌建设，推出“小高说政务”云直播、云导办、云资讯、云推介、云打卡视频75期，组织开展便民惠企驿站行活动10场。“小高说政务 助您省心办”“有事找驿站 全程帮代办”服务理念，获得企业广泛点赞。

　　在审批时效上，湘潭高新区新建工程项目报建时效大幅提升，报建全流程审批平均用时15个工作日，压缩62.5%。金杯电工三期、崇德科技项目全流程审批分别用时12个、7个工作日。今年，园区实施告知承诺办理事项54个，并联审批办理81个，11个项目采用“拿地即开工”模式分阶段办理施工许可，以审批提速跑出项目建设“加速度”。

　　捧出真心诚意，湘潭高新区为企业孕育了一方获得感满满的沃土，连续4年获评湖南省产业园区营商环境评价先进园区。　 

　　历史川流不息，时代考卷常新。唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民。“我们将始终锚定‘三高四新’美好蓝图，聚焦高质量发展首要任务，奋力建设‘五好’园区，争做区域经济领跑者。”湘潭高新区党工委书记蒋文龙表示。

　　本文图片均由湘潭高新区提供