湖南日报全媒体记者 郑旋

　　汽车车身结构件在传送带“排队”，两侧机械手挥动“手臂”精准组装……临近年终，位于湘潭经开区的吉利全新智能LCV（轻型商用车）项目总装车间内，生产线加足马力运转。

　　两年前，这里是原湘潭通瑞汽车工业有限公司的用地。因企业自身原因，项目2019年动工建设两栋厂房后，未按合同约定建成投产，地块一直处于空闲状态。

　　当年，吉利全新智能LCV项目签约落地。“项目用地需求大、项目落地急、投产节奏快、前期成本高。”湘潭经开区管委会主任刘科说，考虑到两个项目产业类型高度契合，园区决定实行“腾笼换鸟”。

　　同样一块地，换了“打开方式”，结果截然不同。从项目签约到开工建设用时3个月，拿地后12个月内，完成工程建设、设备采购、安装调试、首车下线等阶段。

　　为助力项目建设，湘潭经开区创新投资建设模式，以“社会投资人+EPC+市场化运营”模式，与中铁投资集团牵头的联合体，共同组建项目公司，主导项目投资建设和后续运营。

　　“借助央企信用背书，我们从银行争取到两笔低利息、长期限的贷款资金，用于项目厂房建设、生产设备购买等。”刘科介绍，自去年底投产以来，吉利全新智能LCV项目“加速跑”，到今年6月，一期已实现量产。

　　今年，湖南全面打响“园区改革攻坚战”，6项园区改革试点在全省铺开。其中，市场化建设运营试点在所有园区开展，不只是湘潭经开区，各园区均在进行“自我革命”。

　　如何吸引大项目、好项目入驻？郴州高新区在全省率先实施市场化招商改革，打造专业化招商队伍，让专业的人进行专业招商，明确将新引进项目前三年收益全部给予招商公司。

　　“市场化改革，激发园区活力。”郴州自贸投招商公司负责人带队，与黑龙江讷粮集团36小时完成洽谈并签约，1个月落地完成云仓建设并试运营……今年，郴州高新区引进优势产业项目18个，总投资额82.26亿元。1至10月，园区引进外商直接投资增长68.4%。

　　园区是经济建设主战场，园区干部的重心理应聚焦经济发展。今年，益阳高新区全力推进社会事务剥离试点，大幅精简机构人员，编制人员由695名精简至214名，通过“七个一批”分流方式，将75%以上的工作力量向招商引资、企业服务、产业发展和项目建设等主责主业领域倾斜。

　　剥离社会事务管理职能、规范人员管理、探索市场化建设运营、合作共建、绩效薪酬制、岗位聘用制改革……一系列行之有效的改革措施，激发了园区澎湃的发展活力。

　　今年，全省园区在调整转型中实现稳健上行。1至10月，园区规工增加值增长8.1%，项目建设投资和工业投资分别增长12.1%、13.6%，为全省经济运行稳中有进、进中向好提供了有力支撑。