严思斯  肖志红  王 珊

　　郴州资兴，兴宁司法所联合法庭将法律知识与服务送到企业“家门口”；

　　长沙开福，“利剑护蕾·雷霆行动”专题讲座走进校园，为孩子们筑牢防性侵防线；

　　怀化麻阳，“法律知识抢答赛”让易地扶贫搬迁集中安置点居民主动学法热情高涨……

　　金秋时节，一支支奔赴基层的送法队伍，一个个蓬勃开展的普法活动，如一缕缕阳光照耀着三湘大地，传递着法治的力量与温暖。

　　全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。习近平总书记强调，要把推进全民守法作为基础工程，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。

　　湖南以习近平法治思想为指引，深入实施“八五”普法规划，全流程闭环式推动普法工作实现由司法行政部门“独唱”向全省各级机关“大合唱”转变，普法与依法治理再上新台阶，唱响了新时代普法强音。

　　高位推进 构建普法大格局

　　10月22日，十二届省委理论学习中心组开展第四十次集体学习。省委书记沈晓明强调，要进一步增强法治观念，树牢法治思维，加快建设更高水平法治湖南。

　　普法是全面依法治国的基础性工作。我省早在2015年在全国率先由省委、省政府两办印发实施“谁执法谁普法”普法责任制的意见。十年磨一剑，湖南全力推动责任主体和普法理念全面重大变革，由司法行政一个部门普法向“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”转变。

　　写好“一份清单”——

　　瞄准“谁来普法”“向谁普法”“普什么法”关键问题，建立健全责任清单、任务清单机制，明确59家责任单位重点普法内容，每年根据实际情况调整更新清单。宪法、民法典等700余部法律法规被纳入各部门责任清单，送法下乡、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等10个常规活动和近300个特色项目被纳入各部门年度重点任务清单，确保普法工作“照单出菜”、万无一失。

　　组织“一场考试”——

　　普法责任制工作走深走实普法成绩怎么样？运动员说了不算，裁判员说了才算。湖南引入第三方评价机制，结合各单位完成普法常规工作及部门年度重点任务、以案释法、法治文化阵地建设、群众对普法工作满意度等情况进行综合评估，对各单位实行“谁执法谁普法”责任制落实情况进行跟踪督导。建立年度履责报告制度，各责任单位分管领导上台面向专家、人大代表、政协委员汇报本单位履责情况，倒逼普法工作见行见效。

　　下活“一盘大棋”——

　　火车跑得快，要靠车头带。湖南抓住领导干部“关键少数”,突出领导干部尊法学法守法用法的“头雁效应”。各单位普遍建立“一把手”负责的普法工作机制,每年安排专项工作经费，将普法工作与业务工作同部署、同落实、同考核,各项制度得到有效落实,着力推动“谁执法谁普法”落地生根。

　　从“单兵作战”到“协同出战”，全省真正形成了部门行业分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局，普法声音更齐、气势更足、音浪更强。

　　省司法厅与湖南广电联合打造的《习近平法治思想公开课》，以主持人串讲、音乐、音视频结合的方式，生动诠释习近平法治思想精髓，推动习近平法治思想大众化传播。

　　我省创新开展的大学生寒暑假“送法下乡”活动，近三年来，共有北大清华、中南湖大等500余所高校、8万余名大学生累计开展普法活动超6万场次，惠及群众上千万人次。

　　举行2024年度“12·4”国家宪法日暨全省“宪法宣传周”主场活动，并同步开展宪法进农村、宪法进社区、宪法进校园、宪法进机关、宪法进企业、宪法进军营、宪法进网络、宪法进文旅场馆、宪法进交通场所等9场主题活动以及其他重点活动，切实提升普法工作影响力和覆盖面，让宪法之光普照三湘大地。

　　精准滴灌 激活普法“新样范”

　　“因为员工失误给企业造成了经济损失怎么办？”“给别人做贷款担保有哪些‘雷区’？”……5月17日，在益阳市龙岭工业园银山社区民法典宣传月活动现场，有奖竞答、“幸运滚滚乐”等法治宣传小游戏吸引了上千名群众参与。普法工作者现场解答企业干部职工法律咨询，并为企业管理人员“一对一”剖析企业经营过程中存在的法律风险点，提供可信可行的法治建议。

　　“满满的‘干货’。”企业管理者们都说，现在的普法活动，形式更丰富了，内容更实在了，送法送到了大家心坎上。

　　变“大水漫灌”为“精准滴灌”，普法宣传才能更加深入人心。近年来，省普法办、省司法厅突出“三个坚持”，不断增强普法针对性、精准性、实效性。

　　坚持问题导向，开创“点单”普法模式。聚焦法治化营商环境、未成年人保护、防范电信诈骗等重点内容，从“一起益企”“优化法治化营商环境专项普法”活动到“农村法治讲堂”“法律明白人1+1+N”行动，广泛动员组织执法人员、普法讲师团、律师、基层法律服务工作者等深入基层，提供“一对一”订单式、点穴式普法服务。如：以“湖南省优化法治化营商环境”为主题，先后在长沙、益阳、郴州举办4个专场普法活动，全省共开展活动1.2万余场次，发放资料234万余份，惠及群众600万余人。长沙湘江新区创新打造首个“快递+”普法便民服务点，实现法治宣传的“最后100米”覆盖。

　　坚持因人施策，开展分众分类普法。全面推行分众分类学法考法工作，推动各系统（行业）上传专门学法考法内容，全省共150万余名国家工作人员完成学法并通过学法考试，通过率超99%。

　　坚持普执融合，建立“以案释法”宣传机制。通过“以案释法”专项宣讲、建立执法司法机关典型案例库、创办短视频“说法”栏目等方式，把普法融入到执法、司法、管理和服务各环节全过程，让人民群众从每一次释法中接受普法教育，感受公平正义。

　　“三个坚持”“精准滴灌”为普法工作提供了新指引、新思路。各单位根据行业特性、发挥各自优势，创新做好“自选动作”——

　　省委网信办以中国网络法治建设起步30周年为契机，策划开展2024年“全省网络普法行”活动，以网络普法精品行动计划等六大主题活动为牵引，大力推动融媒体、分众化、新语态、互动式普法，持续擦亮“懂常识、守常规、成常态”网络普法品牌。

　　省高级人民法院组织全省法院开展送法进校园、进农村等“送法六进”以及巡回审判、公众开放日、邀请群众旁听等各类普法活动3300余场，全省法院1600余名干警担任法治副校长。

　　省自然资源厅以“世界地球日”“全国土地日”“世界海洋日”等自然资源主题日为节点，推出“椒哥辣妹”动漫形象自然资源普法系列短视频，创新开展普法宣传活动，活动形式多样，群众喜闻乐见。

　　省生态环境厅组织首届“法治护航美丽湖南”生态环境法律知识竞赛，以赛促学推动全系统贯彻落实党的二十届三中全会精神以及领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单制度。

　　省总工会聚焦头部平台企业在湘分支机构、关联企业和新就业形态劳动者等群体法律服务需求，组织开展“以法助企 工会护航”工会法律服务项目、“尊法守法·携手筑梦”公益法律大讲堂等活动。

　　省妇联开展“湘妹子普法”活动，聚焦防性侵、反家庭暴力等主题，今年已累计开展防性侵宣讲及培训9100多场，受益未成年人约110万。

　　长沙海关打造“关长送法上门”优化法治化营商环境品牌，编发普法手册，推动送法上门解难。

　　普法工作“百花齐放”，服务基层有广度、服务发展有温度，展现出湖南普法的“新样范”。

　　项目撬动 奏响普法更强音

　　学好法律，就能花小钱“玩转”湖南——这样的“薅羊毛”方式，你听过吗？

　　2024年，省司法厅联合相关部门和市州先后开展“走，去永州！你学税法我送票”“你学法我送票·跟着旅发大会游湖南（衡阳）”“你学法我送票进高校”等系列公益普法活动，共吸引省内外超320万余人次参与其中，共送出7000余张“法治惠民文旅卡”以及免费星级酒店（高档民宿）住宿、平板电脑等奖品，价值超1000万元，拉动全省消费2亿余元，实现普法宣传与文化旅游及城乡治理深度融合、共赢发展。

　　对于湖南人来说，“你学法我送票”已不是什么新鲜事了。

　　今年是湖南“你学法我送票”普法宣传活动开展10周年。2015年开展活动以来，司法部、全国普法办多次推介湖南经验，中央电视台、《法治日报》等中央媒体多次宣传报道湖南做法，多个兄弟省市同行来湖南考察调研。“你学法我送票”活动已成为一张靓丽的湖南特色普法名片，入选司法部“七五”普法优秀案例和2024年度法治时代创新案例。

　　“‘你学法我送票’活动人气火爆，除了有好创意外，还得益于采用项目化管理，更好促进了各方协作、提高了运行效率。”该项目相关负责人介绍道。

　　为了更好凝聚普法工作的合力，省普法办、省司法厅积极争取省级财政支持开展普法工作，以项目化管理推动普法工作创新发展。

　　以项目联动部门“流量”。省司法厅联合省农业农村厅连续11年开展农村法治宣传教育月活动；联合省文旅厅连续10年开展“你学法我送票”大型公益普法活动，连续4年开展“法治进文旅场馆”活动、“诗和远方·与法同行”演讲比赛；联合省教育厅、团省委连续9年开展青少年法治宣传教育周活动，连续3年组织开展大学生寒暑假“送法下乡”活动；联合省消防救援总队举行全省“防治火灾·与法同行”消防主题系列普法活动。

　　自去年起省司法厅与省文旅厅联合开展的“法治+非遗”活动，共征集湘绣、菊花石雕、踏虎凿花、梅山剪纸等作品300余件，“非遗之美”让法治文化润物无声，获评2023年度法治时代创新案例，2024年中央政法委以《湖南创新开展“法治+非遗”湘式普法》为题推介我省经验。

　　以项目汇聚人才“流量”。省司法厅联合省委宣传部、省文明办开展全省“最美公益普法集体（个人）”推荐宣传活动，激励引导各行各业更多社会力量参与公益普法活动。开展“中国·潇湘法治微小说全国征文大奖赛”活动，活动共收到来自海内外投稿超5万篇，吸引社会各界人士为讲好法治故事贡献智慧力量。

　　以项目赢得平台“流量”。开发“问法湖南”-5G智慧精准普法平台，累计回复网友法律咨询1.95万余条，获评2023年全国网信系统网络普法创新案例，并在2024中国新媒体大会上入选“媒体+”优秀案例。打造集“报、网、端、微、屏”于一体的湖南全媒体普法矩阵，“湖南普法”抖音号、快手号双双入选中央政法委“四个一百”优秀政法新媒体，“湖南普法（短视频）”获评中国优秀政法新媒体。《经视说法》《守护解放西》《雁城说法》等一批湖南特色普法品牌享誉全国。

　　从随处可见的法治标语，到“法”“景”融合的法治文化公园；从串珠成链的法治文旅线路到拥有“十八般武艺”的全媒体普法平台；从群众喜闻乐见的普法文艺作品，到遍地开花的特色普法活动……如今，法治文化正全天候、全方位、全领域嵌入湖南人民精神生活之中。

　　党的二十届三中全会审议通过的《决定》明确指出“法治是中国式现代化的重要保障”，并对全面推进国家各方面工作法治化、进一步深化法治领域各项改革提出具体要求。

　　省司法厅党组书记、厅长方华堂表示，湖南将提高站位能动普法、突出重点精准普法、注重实效创新普法、凝聚合力共推普法，不断提升普法工作影响力美誉度，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章注入硬核“法治力量”。

　　本版图片均由湖南省司法厅提供