今年来，湘乡市全面夯实筑牢村级党组织战斗堡垒，进一步完善村级后备力量“选育管用”机制，着力培育储备一支政治素质高、群众口碑佳、干事能力强、服务意识好、发展潜力大、队伍结构优的村级后备力量队伍，确保下一轮换届前每个村有1至2名村党组织书记后备人选，为推动乡村振兴提供坚强人才支撑。

　　严选精挑，奠定“育苗”基石。湘乡市委常委会专题研究，制定出台《湘乡市开展村级后备力量“育苗储雁”行动工作方案》，稳妥有序组织实施。列出“正负面”清单，明确后备力量推荐人选应具备讲政治、守规矩、重品行、有本领、敢担当等“五选”基本条件。热爱农村，熟悉农村基层村情民情，有激情、有闯劲，具有较强的组织协调沟通能力。湘乡市委主要负责人带头联村，市级领导班子成员带队，采取“村村到”摸排方式，通过与支村“两委”成员、“邻长”和党员群众代表开展集体谈话或个别谈话，发现一批党员群众广泛认可的推荐人选，通过面谈后择优推荐。实行县乡两级联审联查，严格对照后备力量“十不选”逐个过筛，确保选拔出的后备力量素质过硬、群众认可，坚决把不合格“苗子”挡在门外。

　　优化结构，构建“储雁”体系。以优化村干部队伍结构为目标，以“量足质优”为导向，确保村级后备力量更好扎根农村基层参与乡村振兴。拓宽选人视野，统筹城乡人才资源，从外出务工经商人员、农村致富带头人、退役军人、本土大学生、片组邻“三长”、驻村辅警、“一门式”操作员等“七类”群体中发掘优秀人才，坚持好中选优、优中选强。截至目前，全市336个村（社区）共储备村级后备力量1706人，确保每个村的后备力量储备至少在3名以上。设定合理的年龄和学历门槛，提升后备力量整体素质，据统计，村党组织书记后备力量平均年龄为39.1岁、35岁及以下人数占比50.3%、大专及以上学历占比84.1%。

　　悉心培育，一线“墩苗”淬炼。坚持理论联系实际、按需施教的原则，加速“苗子”成长。县乡两级分别制订后备力量年度培养计划，通过集中培训、交流研讨、现场观摩等方式，有针对性地加强教育培训。结合工作实际和后备力量本人意愿，组织后备力量到村、到乡镇站办（所）跟班学习。通过设岗定责，选派后备力量参与到产业发展、矛盾纠纷调解等重点工作一线锻炼。目前，共有400名后备力量到村参与村级事务，44人到站办（所）跟班学习。从乡镇领导班子成员、村党组织书记等队伍中确定一批“实践导师”，传授农村工作经验、解决问题方法、发展产业技能。目前，1134名乡村干部与1706名村级后备力量结成对子。

　　严管厚爱，激活“储雁”潜能。建立健全日常管理、动态调整、关心关爱管理机制，市乡村分级建立信息库，建立个人档案，如实记录后备力量在教育培训、实践锻炼等过程中的表现。每季度举办1次村级后备力量交流分享会，掌握后备力量锻炼成长情况，通过动态更新、缺一补一等方式，确保村级后备力量素质可靠、整体稳定、储备充足。通过“育苗储雁”行动，新增村级后备力量674人，调整优化145人。对政治素质好、作用发挥好、党员群众认可度高的村级后备力量优先培养入党、优先评先评优、优先进入班子。截至目前，推荐138名后备力量发展为党员，推选43名村级后备力量为“两代表一委员”，68名村级后备力量进入“两委”班子。

　　（杨凯斌 胡耀华 颜石敦）