何庆辉 许建国

　　今年以来，郴州市政协聚焦“四大定位”，组织开展“提案工作提质年”系列活动，引导委员紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众关注的热点、难点、痛点、堵点问题，积极建言资政，不断提升提案工作水平，助推郴州高质量发展。

　　督办组合增动力

　　在苏仙岭景区，距离正门不远处建设了“橘井泉香”展览馆。这是郴州市政协对擦亮“橘井泉香”文化名片的提案，开展联合督办的成果。

　　打出提案督办“组合拳”，郴州市政协通过联合督办、重点督办、对口督办、跟踪督办、“回头看”督办，不断激发承办单位的工作源动力，让提案结出更多“金果子”。

　　每年遴选9件重点提案，由党政领导领办、政协主席会议成员领衔重点督办。连续两年将推进锂电新能源产业发展作为重点提案，市委、市政府和承办单位高度重视，争取省政府出台《支持郴州市锂电新能源全产业链高质量发展的若干措施》政策，切实强化用地、交通、水电气等要素保障。

　　持续关注“优化营商环境”类提案，进行跟踪督办。将六届一次会议“优化营商环境”类的重点提案，再次列为今年重点提案进行督办，推动郴州市在省内率先出台《郴州市行政执法规范指引》，今年以来共办理免罚案件3.8万件，免罚金额897.4万元。创新建立企业赋码保护机制；促进数字政务智能化，升级提质“一次办”，助力优化营商环境。

　　此外，郴州市政协采取委员推荐的方式，每年遴选1至2件上一年度已列入工作计划逐步解决的B类提案，由市政协提案委牵头组织委员开展提案办理“回头看”督办。

　　民主评议提效力

　　郴州市政协创新开展政协常委会民主评议重点提案办理工作，以评议提效力，示范带动提案办理工作提质增效。

　　每年组建9个由包括提案委员会委员和提案者代表等委员组成的民主评议小组，提案委员会委员参与提案办理评议工作的全过程。在重点提案办理协商会上，民主评议小组成员对提案办理质量进行评议，承办单位代表对提案质量进行评议。

　　召开政协常委会会议集中评议，对提案办理的组织领导、机制建设、面商沟通、办理落实、答复规范等五个方面的情况进行评议，评议结果现场公布，并通过媒体公开。

　　集中评议后，督促承办单位制定整改方案，切实做好整改工作。比如，加强郴州高铁西站汽车客运场站管理的提案被列为市政协六届一次会议重点提案，经承办单位积极办理虽取得了一定成效，但个别问题没有得到根本解决，在市政协常委会会议集中评议时，“不满意”票达7票，评议结果向社会公布后，引起社会广泛关注。市政协持续跟踪问效，2023年市政府专题研究，优化了高铁西站汽车客运场站功能布局，进一步完善基础设施，开展集中整治非法运营，规范标志标牌设置，交通运营秩序明显改善。

　　协同联动添活力

　　今年，郴州市政协推动提案办理协商与对口协商、界别协商、专题协商有机结合，提高提案办理实效，有10件提案被列为界别协商议题。

　　其中，加强民间中医药保护传承的提案，通过民进界别等组织协商，促进了郴州市成功将黄氏丹灸罐熨疗法、宜章范氏接骨术等列入省级非遗代表性项目名录。加快打造15分钟养老服务圈的提案办理，邀请同类提案委员参与协商，推动提案办理协商与对口协商走深走实。今年，郴州被列为全国养老服务综合平台试点城市，加快建成长者餐厅，开展困难老年人居家适老化改造，农村互助养老服务设施覆盖率达80%以上。

　　同时，加强提案与巡察工作结合。主动和市委巡察办沟通协作，将市政协重点提案办理工作纳入市委巡察范围，以巡察整改倒逼提案承办单位压实主体责任。

　　郴州市政协还推动提案与法律监督结合。今年市政协办联合市中院、市检察院出台了《政协提案与司法建议、检察建议双向衔接转化工作办法》，率先建立相关工作机制，推动了生态环境保护、商品房预售监管等问题的提案办理取得更大成效。今年，市政协有3件提案转化为司法建议办理、1件提案转化为检察建议办理。