李梅花 鄢 萍

　　就业是最大的民生，一头牵着广大民众，一头连着发展大局。 

　　今年以来，娄底市娄星区积极实施就业优先战略，深入推进就业促进行动，多渠道、多形式开展就业服务，助推就业形成“燎原之势”。区人力资源和社会保障局党组书记、局长李建宏介绍，截至目前，全区城镇新增就业5444人、失业人员再就业2537人、就业困难人员就业566人。

　　零工市场，人岗“一站”匹配

　　7月18日，娄底市首家数字智能化的区（县）级综合零工市场——娄星区零工市场启动运营，让劳动者在“家门口”享受“一站式”免费就业服务。

　　娄星区零工市场秉持“功能集成化、服务公益化、信息互联化、运营市场化”的建设原则，集合求职招聘、职业指导、培训服务、政策咨询等多功能于一体，打造温馨、高效、便捷的公共就业服务平台。依托“湘就业”“娄星就业”等网络平台，共享线上线下岗位信息，通过运用AI数字人、数智招聘一体机，开展数据分析和岗位推送，实现人岗高效匹配。

　　以零工市场为辐射中心，娄星区定期举办专场招聘会、直播带岗、职业指导下基层等活动，构建“1+N”零工市场基层公共就业服务网，将服务延伸至11个乡镇街道，形成覆盖城乡的“15分钟就业圈”。

　　娄星区人社局以零工市场建设为重要抓手，全力推进公共就业服务下沉至乡镇（街道）、村（社区）。目前，零工市场已归集企业482家、招聘岗位852个、需求人数3894人，与120家企业对接了用工需求，为503名求职者精准推荐了就业岗位。

　　汇聚资源，畅通就业“供需桥”

　　为困难人员提供就业服务3800余次，成功帮助1000余名求职者找到工作……今年，区人力资源协会持续发力，联系企业为就业找出口，助力娄星区稳岗就业工作。

　　为畅通就业供需桥梁，娄星区发挥人力资源协会作用，汇聚政府、企业、人力等资源，形成促进高质量充分就业工作合力。区人力资源协会每年举办各类培训、研讨会等沙龙活动，通过促进会员单位交流合作，激发人力资源行业活力。同时，以娄底红海人力、天胜人力、智慧人力为代表的20余家人力资源企业，正在打造“娄底护工”“湘中月嫂”等劳务品牌，更好带动就业、鼓励创业。目前，区人力资源协会累积吸纳人力资源服务机构、职业技能培训机构等会员单位67家。

　　在此基础上，高频次开展就业招聘活动是娄星区促就业的又一“实招”。

　　娄星区通过开展“春风行动”暨就业援助月、“民营企业服务月”“零工夜市”等专项招聘行动，线上线下结合，畅通拓宽求职者和用人单位交流渠道，将优质岗位送到求职者“家门口”，把优秀人才输送到企业车间，促进企业和求职者“双向奔赴”。

　　截至目前，娄星区举办线上线下招聘会10场、线上发布招聘信息44期，参与用人单位796家，提供就业岗位13876个，达成就业意向3160人。

　　多元服务，确保就业“不落一人” 

　　促就业，关键是要确保重点群体能就业、好就业、就好业。

　　娄星区从服务高校毕业生、农村脱贫劳动力、就业困难人员等重点群体就业“入手破题”。开展高校毕业生就业攻坚行动，组织青年见习计划，招募见习生到企事业单位见习。发放就业困难人员灵活就业社保补贴140余万元，一次性创业补贴14.8万元；为中小企业发放失业保险稳岗返还资金60余万元；开发城镇公益性岗位，帮助大龄、超龄就业困难人员实现就业。

　　聚焦助力乡村振兴，采取“五个一批”措施，帮助脱贫劳动力顺利就业——

　　引导择业一批，掌握农村脱贫劳动力动态就业情况失业信息，上门开展“一对一”就业帮扶，辖区4996名脱贫劳动力中有4433人实现稳定就业，就业率达89%以上。为辖区169名脱贫家庭高校毕业生和“雨露计划”毕业生提供“311”服务，就业率达86%以上。

　　劳务输出一批，持续深化与长沙、株洲等地劳务协作，今年完成新增农村劳动力转移就业2918人。

　　就近安排一批，紧盯脱贫劳动力就地就近就业，采取“企业+车间+脱贫户”方式，鼓励支持企业到乡镇、村建设就业帮扶车间，优先吸纳脱贫劳动力就业。

　　创业带动就业一批，加大创业政策宣传力度，用足用活创业政策，鼓励外出务工返乡人员回乡创业。今年累计发放创业担保贷款1270万元，贴息140.7万元，带动就业143人。

　　公益岗位兜底一批，实行“因岗定人、因人设岗”，今年为有就业意愿但无法外出务工的脱贫人口、监测人口开发保洁、保绿等农村公益性岗位431个，数量为历年之最。