湖南日报全媒体记者 方兴

　　今年5月份， 永州市零陵区黄田铺镇鱼塘村有村民发现，盛家组几十亩荒山被外来老板租赁做油茶新造项目。近日，村民向本报多次反映：5月份新栽种油茶后，再无人打理，现在，这片油茶林再度沦为荒山。他们怀疑，这个油茶新造项目是在骗取国家补贴。到底怎么回事？10月29日和30日，记者两次到现场对此进行调查采访。

　　记者在盛家组的山上看到，这里原有的荒山种植了40多亩油茶，但油茶成活率不高。零陵区林业局油茶办负责人与记者一道抽查了两行油茶林，一行种了10棵，只有1棵存活。另一行种了5棵，有3棵存活。工作人员坦承，油茶新造40多亩地，成活率不超过30%。这片地茅草超过了半个人高，掩盖了其中的油茶树。

　　是否涉嫌套取国家项目资金？零陵区林业局油茶办负责人表示，不存在套取国家资金行为。今年4月份油茶新造施工前，造林人没有向区林业局油茶办提交申请，施工过程中也没有邀请区林业局油茶办技术人员进行作业设计及技术指导。直到6月份，造林人才向区林业局油茶办提交申请，因此该地点没有纳入区林业局2024年油茶新造范围。油茶办也没有组织专业技术人员对该油茶新造地块进行验收，更没有发放油茶新造补助资金。

　　区林业局有一份造林人提交的“油茶生产申请表”，村委会和黄田铺镇政府在此表上加盖了公章，表示对鱼塘村盛家组这个油茶新造项目“认可”，造林人依表向林业局申请国家资金。记者发现其中一个细节：该表填写的油茶新造面积75亩，但林业局工作人员估算实际只有40多亩。

　　为什么面积不符，村委会和镇政府还都加盖了公章？村干部承认，村委会公章是个别村干部私自盖印。而黄田铺镇政府相关负责人表示，申请表上加盖的镇政府公章是“假的”。当记者询问“有人私刻镇政府公章为何不报案”，对方不再解释。不过，零陵区林业局负责人解释，申请表上写多少面积，林业局不会随意采纳。最终，油茶办会在验收时现场测算造林面积，按实际面积、成活率等指标拨付资金。

　　但村民们认为，不管林业局是否验收，不管是否给付了资金，村里的山既然要搞油茶新造项目，就应该认真搞好后期维护，不能把村里的山变成茅草山。