吴 佩 周 俊
娄底市积极践行“三高四新”美好蓝图，将建设中部地区“材料谷”作为“一号工程”，以推动产业高质量发展为目标，全面加速先进材料产业崛起。2024年2月1日，《娄底市促进先进材料产业发展若干规定》（以下简称《规定》）正式施行，为娄底市先进材料产业的蓬勃发展注入了强劲动力，企业迎来新的发展机遇。
《规定》明确了先进材料产业范畴，为娄底市先进材料产业发展锚定了方向。娄底市通过统筹产业布局，建立先进材料产业集群梯次培育体系，推动先进材料产业链的延伸和升级。同时，还加强对先进材料产业园区的建设，优化资源配置，完善支持政策，为相关企业提供更优质的发展平台。
娄底市先进材料产业集群规模迅速扩大，已构建“1+4+4+N”产业链群体系。“1”：即一个千亿级企业涟钢、一个千亿级产业集群精品钢材及薄板深加工产业集群。“4”：即精品钢材及薄板深加工、路基施工机械、先进电子陶瓷、双峰县农机四个省级先进制造业集群。“4”：即先进电子陶瓷、双峰县农机两个国家级中小企业特色集群；娄星区固废资源综合利用、冷水江市锑品产业集群两个省级中小企业特色集群。“N”：即正在培育壮大“N”个产业集群，即现代文印、食品加工及生物医药、装配式建筑、耐火材料、智能装备制造、半导体显示新材料、低空经济、钛材料等产业集群。娄底市已聚集先进材料规上企业500家，1至9月实现营收1332.83亿元，占全部规上企业营收的82.7%。已建成全球最先进的汽车板生产基地、世界一流的液压油缸智能制造基地、亚洲规模最大的高强钢生产基地、全国最大的硅钢基板、压路机、高强度紧固件生产基地。
娄底市在关键核心技术攻关投入不断加大，科技创新成果显著。今年，湖南省第五批制造业单项冠军企业认定名单，娄底经开区共有华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司（简称VAMA）、湖南初源新材料股份有限公司等5家企业通过认定。其中，VAMA本土化研发的全球最高强度级别热成型钢，在国内市场占有率排名第一;湖南初源新材料股份有限公司突破干膜光刻胶在配方和生产工艺的关键难点，成为国产感光干膜（PCB光刻胶）的首创者和领军者。这些创新成果不仅提升了娄底市先进材料产业的竞争力，更为企业带来了实实在在的经济效益。
同时，通过进一步完善招商引资政策，加大招引力度，充分利用专班招商、“三外”招商、“大使”招商、资本招商等多种形式，成功引进了一批重大招商引资项目。其中，湖南爱派尔总经理邹宝华主动充当“招商大使”，游说配套企业入驻，原本计划以爱派尔科技集团为主体，引进5家配套企业，形成“1+5”产业格局，现在引进的企业已远超计划，还在不断增加。如今，由湖南爱派尔智能装备制造有限公司生产的娄底市首台数控五轴加工中心正式下线交付，这不仅填补了娄底工业母机制造空白，更是娄底抢进全省智能装备制造新高地的关键一步。1至10月，全市共引进先进材料产业重大招商引资项目（亿元及以上）87个，总投资518.3亿元。
随着《规定》的深入实施，政府在降低企业成本、优化营商环境、提供优质服务等方面采取了多项具体措施，多家企业迎来了实实在在的利好。在《规定》的强力推动下，娄底经开区围绕专精特新企业，出台了一系列扶持政策。在人才引进方面，娄底经开区引进高层次人才和重点学科带头人，并发放一次性补贴；对重点领域紧缺急需人才及团队，给予最高200万元补贴或最高1000万元项目资助。在资金扶持上，娄底经开区对两化融合、数字新基建、工业互联网平台建设、产业智能化技术改造等项目，奖励补贴5万元至30万元不等。在娄底经开区，一般性工业项目不直接供地，小微项目推荐进标准厂房。标准厂房由原来的1层“长高”至5层，重点项目可定制多层标准厂房。这种“长高”的厂房不仅帮助小微企业抱团发展，还实现了产业链前后端的无缝衔接。此外，娄底经开区还通过“政策超市”平台，主动送服务上门，并实施进口关税减免等优惠政策，为企业节约了大量生产成本。
华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司的“垂直工厂”模式是《规定》实施后企业优化空间布局的典范。通过立式结构的生产线和多层码放的钢卷，该公司共节约用地8.55万平方米，实现了在有限空间内获得最大效益的目标。娄底经开区也确定了“向空间要指标，向土地要效益”的发展思路，引导企业盘活存量用地，提高土地使用效率。
华安钢宝利娄底工厂三期项目的建成投产，是娄底完善先进材料产业链条的又一亮点。该项目拥有全球首条激光消融拼焊汽车门环集成化生产线，取代了传统多零件点焊方式，实现了汽车门环的一体式集成。在三期项目建设中，娄底经开区积极争取进口关税减免等优惠政策，支持企业利用自有厂房屋顶建设光伏发电设施，降低生产成本。项目从开工到投产仅用时9个月，充分展示了娄底经开区的高效精准服务。
《娄底市促进先进材料产业发展若干规定》实施以来，取得了显著成效，为娄底市先进材料产业的蓬勃发展奠定了坚实基础。未来，娄底市将继续深化《规定》落实，优化营商环境，为企业提供更多发展机遇。
