李永亮 罗雨伦 吴晶婕

　　穿过株洲中心商圈，沿城市东西交通轴线新华路向东，跨过京广铁路，便是荷塘区。

　　这片151.77平方千米的土地，北接省会长沙，南通株洲四县，是株洲“东大门”；这里曾诞生新中国第一块硬质合金刀片，被誉为“中国硬质合金工业摇篮”。

　　培育制造名城、建设幸福株洲，荷塘区铺展“一区两城(争当基层治理先行区，建设材料科技城、现代物流城)”建设蓝图，开展系列攻坚行动，持续提升产业竞争力、治理示范力、城市软实力，推动各项事业取得新进展新成效。

　　70余年踔厉奋发、励精图治，“东大门”越擦越亮，“工业摇篮”越筑越牢。

　　打造“硬质合金之都”，提升产业竞争力

　　9月初，工信部公布2024年度国家中小企业特色产业集群公示名单，荷塘区硬质合金产业集群荣耀上榜。

　　株洲硬质合金集团有限公司，是这个产业集群萌发的源头。

　　1954年，第一代“株硬人”怀抱工业强国之志，在株洲城东开始艰苦创业。4年后，新中国第一块硬质合金刀片在此诞生。

　　70年追求过硬、进取无限，株硬集团发展成国内大型的硬质合金生产、科研、经营和出口基地，产品国内市场占有率稳居行业第一，畅销70多个国家和地区。

　　以株硬集团为龙头，荷塘区培育、裂变200余家先进硬质材料企业，涵盖从原料制备到终端产品制造的全产业链。

　　迈入新发展阶段，株洲培育制造名城，建设现代化产业体系，株洲市委书记曹慧泉对荷塘区提出殷切期望：“荷塘区是老城区，也是株洲重要工业集中区，要在做大创新平台上下功夫，全力以赴提升产业发展能级。”

　　依托产业核心区优势，荷塘区大力推动先进硬质材料产业的整体培育和升级，向“世界硬质合金之都”跃升。

　　作为“一区两城”中关键的一“城”，材料科技城加快建设，初步形成湖南先进硬质材料产业园、智慧钢铁贸易和加工产业园、智能建造产业园、复合新材料产业园4个“园中园”，构筑起“材料-模具-刀具-零部件加工-交易”的全产业链生态闭环。

　　朝着既定的目标，荷塘加速行动。

　　湖南先进硬质材料产业园顺利创建省级产业集群，三一智慧钢铁城的建成运营，中国(株洲)先进硬质材料及工具产业国际交易中心吸引40余家知名头部企业进驻，“钻石论坛”永久落户荷塘……聚链成群，先进硬质材料产业形成资源配套、集群式发展格局。

　　今年6月20日，荷塘高新技术产业开发区管委会、株洲华锐精密工具股份有限公司签约，共建株洲华锐高性能硬质合金材料数字化产业园建设项目。项目占地100亩，建设高性能硬质合金材料生产线，成为湖南先进硬质材料产业园新的经济加速器。

　　以荷塘区为核心区，株洲硬质合金产量在全国行业占比达41%，已是全国规模最大、实力最强的先进硬质材料产业集群，也是亚洲最大有色金属深加工和先进硬质材料研制基地。

　　党建引领基层治理，形成善治示范力

　　8月11日，《人民日报》头版以《持续增进民生福祉》为题，对各地保障和改善民生工作进行综述报道。荷塘区就业工作获重点推介。

　　报道称，荷塘区在各社区建有69个就业服务角，开展技能培训，帮助居民就业。宋家桥街道430社区居民娄女士通过社区就业专员帮助，顺利入职一家社区养老服务机构，在家门口找到工作。

　　通过家门口就业服务，今年荷塘区城镇登记失业率下降到1.22%，低于国家4.5%的控制目标。

　　民心所望，政之所向。

　　深入学习宣传贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，荷塘区全面加强党建引领，创新工作举措，推动民生实事从“一纸清单”到“照进现实”。

　　背靠芦淞市场群，荷塘区合泰、富家垅地区聚集1180余家服装加工厂。30余年粗放发展，生产生活区混杂，存在严重消防安全隐患。

　　今年初，荷塘区在经营性自建房安全专项整治的基础上，统筹开展片区综合整治，以“分片包干”方式，派遣6个街道办事处350余名党员干部，进驻合泰、富家垅地区，对环境卫生、安全隐患、停车秩序等18项内容进行全面整治。

　　“不惜代价，一年之内整改到位。”荷塘区委书记方靖坚定地说，不达预期，决不收兵。

　　为打开工作局面，工作队从整治环境开始，打出一套“组合拳”，全面推进小区的清理空中飞线、卫生大扫除、清除牛皮癣、路面硬化、新设道闸等。

　　获得居民支持后，生产生活分离按计划进行，长效管理机制加快建立，小区面貌焕然一新，安全隐患逐一消除。

　　目前，合泰、富家垅地区10个示范片区（19个小区、310栋房屋）整体创建工作基本完成。

　　今年来，荷塘区坚持党建引领基层治理，开展基层治理服务体系攻坚行动，细化“大片区一小网格一楼栋”的“三长”网格化管理体系，逐步构建“民事民商、民事民议、民事民决”的居民长效自治体系，新成立网格党支部22个，成立物业企业、业主委员会19家。

　　推广邻长来当家、近邻管家、花园议事会等基层治理典型做法，探索“牛皮癣治理路径”、“月夜谈”议事会、“村社”共管、社区合伙人+社区基金等系列治理品牌，“荷塘经验”在全省基层治理创新培训班上获得推介。

　　打造文旅新IP，培育荷塘软实力

　　今年3月，狼腾荷塘U11队以中国区预选赛冠军身份，远征意大利，在“亚平宁环球杯”中获第37名，为亚洲球队中最好成绩，代表中国青少年足球实现了历史性突破。

　　8月15日，全国青少年足球赛事总决赛在上海举行。狼腾荷塘U10梯队在 32 支参赛队伍中脱颖而出，以 3:1 战胜贵州林城之星队，夺得冠军。

　　作为全国县域足球典型县、全国青少年校园足球试点县（区），荷塘区与株洲狼腾足球俱乐部合作共建青少年精英梯队，荷塘足球已成为荷塘区一张响亮的名片。目前，该区有5所中小学校入选全国青少年校园足球特色学校，2所幼儿园成为全国足球特色幼儿园。U8至U12组别以及初中组队伍，在国省级赛事中捷报频传。

　　新一轮城市竞争，其实是城市影响力的竞争。

　　荷塘区仙庾镇被称为“株洲绿肺”，是株洲休闲农业发源地。去年，仙庾镇获批国家农村综改项目资金1.5亿元。

　　荷塘区抬高发展坐标，邀请知名建筑师王求安来株洲为仙庾农旅融合发展支招，重点发展民宿经济、庭院经济，将仙庾打造为“年轻人的世界”“长株潭的后花园”。

　　农村综改赋能乡村振兴，荷塘区先后引进北京安哲建筑团队、“隐居乡里”运营团队等社会团体，策划22个项目，撬动社会资本投入3亿元以上，引入紫轩明舍文化村、且曼·仙庾湖镜、桃花坞·云影秘境等重点文旅项目8个。在经营主体火热参与的同时，村民也积极投身农房改造、庭院打造，形成了政府引导、市场参与、村民共建的良好局面。

　　为擦亮荷塘品牌，今年，荷塘区成功举办“我们的节日·七夕·硬‘荷’浪漫 幸福株洲”“群众文化嘉年华”等系列活动，提档升级大美仙庾、红旗印象文创园等系列文旅“打卡地”，打造了“穿越荷塘”“街头足球”等一批城市文旅新IP。

　　岁月流金，芳华绽放。

　　70余年裂变，从株硬集团“一骑领先”到链上200余家企业并肩前行，荷塘区硬质合金产业集群荣入“国家队”，成为株洲现代产业体系三大优势产业之一，为制造名城贡献“硬支撑”。

　　不负时代，创新作为。

　　新发展阶段，落实“一区两城”建设蓝图，提升产业能级，建设幸福荷塘，树立荷塘品牌，一个既有硬实力、更有软实力的荷塘，加速攀向发展高地。