李永亮 刘晓聪 黄 星
9月初,一篇题为《攸县养山十年,造福一方》的长篇通讯被媒体广泛报道,并在株洲“朋友圈”刷屏。
过去10年,攸县关停煤矿,封山育林,再造秀美山川。
山林之变,不过是攸县变美变强的一个缩影。近年来,面对资源枯竭、经济下行等多重压力,攸县锚定“三高四新”美好蓝图,坚定打响园区创业、乡村振兴、财源建设“三大会战”,加快强县转型发展。
绵绵用力,攸县经济社会正发生显而易见的变化。
园区创业,挺起县域经济新“脊梁”
近日,湖南大豪药业有限公司收到一笔美国客户10万美元的米粉订单。这标志攸县米粉企业首次实现出口创汇。
这家位于攸县高新区的企业,依托中药材种植及延伸产品研发优势,选用优质大米搭配食药同源中药饮片加工成米粉,为不同需求人群定制米粉,为消费者提供新选择。
向新求变,始终贯穿攸县企业成长、园区发展。
2001年,攸县县委、县政府认识到,随着国家宏观政策调整,煤炭产业难再支撑县域经济发展,于是前瞻性提出筹建工业园的构想。
两年后,攸县县城西边一块蛮荒土地上,攸州工业园破土动工。煤炭大县、“湘东粮仓”向工业强县迈出具有重要历史意义的第一步。
20余年不舍追求,一代又一代攸县人接续奋斗,于荒芜中崛起、在风雨中历练。
向上跃升的关键期,株洲市委书记曹慧泉到攸县调研,勉励攸县加速推动县域经济动能转换,久久为功推动新兴产业、特色产业发展,持续增强县域发展长期竞争力,努力走出一条强县转型发展的新路子。
产业强,则攸县强。
2022年2月,攸县新一届领导班子提出,打好园区创业、乡村振兴、财源建设“三大会战”,推动经济社会高质量发展,奋力重振攸县雄风。
攸县县委书记李鹏程表示,聚焦产业转型发展,开展“园区创业大会战”,用好化工园区“金字招牌”,持续做强高分子功能膜与涂料和绿色建材“一主一特”产业。
20余年踔厉奋发,今天,承载着强县梦想的攸州工业园不断拓展,与网岭循环经济园并驾齐驱,构建起攸县高新区“一区两园”格局。
“一主一特”两大产业发展乘势而上。今年上半年,攸县稳步推进主导产业倍增计划,产业集聚效应逐步增强,“一主一特”企业总数达到61家,“一主一特”产业总产值33.73亿元,实现税收3.47亿元,增长46.08%。
特别值得一提的是,在UV涂料方面,新引进的松井新材料项目补充产业链条最关键的一环。待项目投产后,将与恒菱新材等园区企业链接形成国内最大UV涂料生产集群。
今年,攸县扎实开展“重大项目攻坚年”活动,上半年签约引进亿元以上项目13个,总投资32.15亿元。完成新开工项目33个,竣工项目17个,抽水蓄能电站、旭日陶瓷三期等重大项目稳步推进。
动能转换,产业升级,挺起攸县经济新“脊梁”。上半年,攸县园区完成技工贸总收入64.71亿元,同比增幅达25.92%。
乡村振兴,擘画醉美湘东新图景
9月的攸州大地,稻浪翻滚,丰收在望。
扛稳扛牢粮食安全和耕地保护责任,攸县今年完成粮食播种面积72.5万亩、杂交水稻制种5万亩,落实耕地保有量75.3万亩,耕地保护工作经验在全省推介。
向田里要产量,向山里要“油量”。
近日,攸县茶油产区成功入选2024年湖南省传统优势食品产区拟定名单,成为株洲唯一入选的省级优势食品产区。
攸县油茶种植面积达52万亩,茶油年产量突破1.5万吨、总产值逾20亿元,“攸爱山茶油”“湘天华”等六大油茶品牌广受欢迎。
攸县扎实做好特色农业文章,今年已完成“两品一标”农产品认证2个、农业产业化市级龙头企业认定8家。
乡村之美,还在于内在美。
攸县将老党员、志愿者、新乡贤等“土专家”纳入师资库,培育“乡土名嘴”85名,遴选宣讲骨干34人,开展“党声‘攸’扬”基层理论宣讲,持续推动乡风乡貌改变。
3年来,攸县建成“门前三小(小广场、小讲堂、小书屋)”816处,既凝聚了人心,还通过群众自治有效解决了不少社会矛盾,县域刑事发案率连年明显下降。“门前三小”获评第二批全国农村公共服务典型案例。
“乡村振兴大会战”战鼓声声、捷报频传,一幅醉美湘东新图景徐徐展开。
在广袤的田野上,高标准农田加快建设,高品质农产品远销海外,“湘东粮仓”美名扬。
在偏远的山林里,封山育林深入人心,采矿破坏的荒山重披绿装,农民吃上“生态饭”。
攸县连续3年获评全省农村人居环境整治提升先进县。攸县常态化开展防返贫监测、产业帮扶,入选株洲市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十大典型案例”。
民生改革,增强人民群众幸福感
楼栋间划停车位,屋顶统一做防水隔热,下水道管网改造……改造后,有着30年历史的老旧小区——攸县江桥街道西阁社区月形小区焕然一新,居民都说“碰上了好时代”。
老旧小区改造,直接关系到民生福祉。攸县将老旧小区改造作为重点民生实事,按照“党政主导引领、社会参与共建、居民自治共治”的原则,加快推进老旧小区改造进度,让居民享受更方便、更舒心、更美好的生活。
今年,该县计划改造24个老旧小区,总改造面积约为11.1万平方米,涉及楼栋数78栋,预计惠及群众1153户、3500余人。
民之所盼,政之所向。
就业是最基本的民生,事关群众切身利益。攸县坚持就业优先发展,今年上半年实现城镇新增就业2200人,农村劳动力转移就业1933人。
办好人民满意的教育,攸县今年新改扩建中小学校7所,攸县二中“徐特立项目”、春联学校建设、城区第二公立幼儿园(四亩湖分园)园外道路建设等项目有序推进。攸县已连续13年获评株洲市普通高中教育质量综合评价优秀县,“家校社”共育工作经验在“中国家长大会”作典型交流。
为让攸县人家门口就“看好病”,攸州中心医院综合住院大楼加快建设,攸县中医院增设为尘肺病患者省级定点救治医院,攸县人民医院通过三级乙等综合医院等级评审,重症医学杂合式血液净化技术获评株洲市十大医疗新技术。
为解决留守老人及高龄、独居老人的养老问题,攸县多个乡镇在村部、屋场创办长者餐厅,为有需要的人群上门送餐服务,依靠村民互助互爱互帮的形式,低成本推动农村养老服务高质量发展。
民生改革,永远在路上。
攸县加快湖南省医疗保障基层服务平台全民参保功能模块应用,全县253个村(社区)实现医保参保登记、信息查询及变更、异地就医备案等经办服务事项直办。
深化基层治理,运用推广“乡村德高望重者+调解”工作法,矛盾纠纷数量同比下降50%、调解成功率达99%,常态化推进扫黑除恶斗争,扎实推动信访工作法治化,上级转交318件信访事项及时受理率、按期办结率均达100%。
推进安全生产专项整治、防汛救灾、自建房安全专项整治、森林防灭火、交通问题顽瘴痼疾整治等工作,全力保障人民群众生命财产,攸县房屋倒塌转移避险成功案例获全省通报表扬。