刘光路 邓 敏
扩大的盆景，缩小的仙境。旅游是张家界的立市之本、强市之基，也是张家界最响亮的金字招牌，今年1至8月份，全市共接待国内外旅客3000余万人次、同比增长9.28%，特别是接待入境游客90余万人次，同比历史最高的2019年增长569.17%，领跑全国同类旅游城市。
绝版风景离不开平安底色。近年来，张家界公安主动融入市委建设世界一流旅游目的地战略布局，全警为旅深耕旅游警务品牌，为使游客放心来、舒心游、满心归使出了浑身解数。
铁腕治乱象，让游客放心来
“没想到你来得这么快，又这么认真，这让我们心里踏实多了。”来自四川的杨女士对民警竖起大拇指说道。
7月15日，杨女士一家在森林公园门口受到几名“野导”的纠缠，被正在巡逻的民警及时制止。经查，石某某、肖某某、彭某某所持导游证均系伪造，3人被武陵源公安分局依法行政拘留。
杨女士的案例正是张家界铁腕治旅的一个缩影。为了规范旅游市场治安秩序，张家界市公安局积极响应市委重要部署，与旅工委、文旅、市场、交通等职能部门，建立形成“1+4+N”联合执法机制，围绕“三站一场”和高速出口、景区门口等场所，重拳整治“追客赶客、野导黑导、强迫交易”等涉旅治安乱象。
市公安局抽调精干力量组建旅游警务工作专班，打造“旅游警务执法”APP，实现旅游警务业务派遣、对口交办、直径处理“一屏管、一机看、一键览、一码行”，为“铁腕治旅”提供了有效的法律支撑、场景支撑和业务支撑。
今年截至8月底，全市公安机关共办理涉旅刑事案件2起、采取刑事强制措施1人；办理涉旅行政案件159起、行政拘留135人，其中追客起赶客类案件107起、使用假证类案件52起；查处旅行社门市部4家。
倾力护平安，保得游客舒心游
“美景在眼底、安全在心中，请大家照顾好老人和小孩，不要拥挤，保管好随身物品。”在72奇楼夜景点，永定公安分局巡特警大队民辅警身背“大宝剑”，手持扩音器穿梭于人流中，不断提醒来往游客注意安全。
平安是旅游的生命线。为了给游客创造安全舒心的旅游环境，张家界公安坚持“警力跟着客流走”，强化显性用警，依托全市356个“1、3、5”三级快警平台，采取定点执守与动态巡逻相结合的方式，强化对游客密集场所、网红打卡点等重点部位和路线的巡逻防控，每逢五一、暑假、国庆等旅游高峰期，市局统筹警力资源，采取取消休假、机关警力下沉等措施，最大限度屯警景区景点。今年暑期，全市公安机关结合“夏季行动”，在热门景点和夜市摊点增设固定执勤点44个、流动巡逻路线10条、“旅游警务”标识标牌12个。
如何在警力有限的情况下提高景区安保效力，张家界公安在全省率先建成“情指行”一体化平台和“智慧旅游”警务平台，通过引入前端智能识别技术、建设后台分析处理云平台，实现对景区内外“人、车、房、事”等智能化分析研判、可视化指挥调度,形成了警力资源一图展示、游客分布一目了然、应急处突一呼百应的景区安保格局。截至目前，张家界公安在各景区景点布设监控探头3000余个、语音播报系统32个、“一码报警”点200余个、配备翻译机20台。
为了强化景区安全防范，市公安局建成张家界高铁西站“路地公安联勤联动指挥部”，定期开展联训联演，每个旅游高峰节点之前，采取“领导包片、警种包线、所队包点”的方式，联合相关职能部门加强对景区安全的监督检查。今年以来，有效防范涉景区安全事件69起，为确保景区景点安全事故“零发生”作出了积极贡献。
贴心优服务，赢得游客满心归
今年暑期，在武陵源标志门广场，辅警罗凯用一口流利的英语为外国游客指路的视频火爆网络，赢得外国游客和广大网友的纷纷点赞。
为适应国外游客逐年增长的需求，张家界公安在武陵源景区建立了涉外旅游警务室，在全省率先立项建设“张家界智慧外管综合服务平台”，实现了境外旅游团队住宿一键登记、一次通办的便捷服务和高效管理，得到了相关从业人员以及外国旅客的一致好评,平台上线以来共办理入境旅游签证10.4万人次，登记境外人员住宿信息97万余条。
交通秩序是游客对一个旅游城市最直观的评价之一。8月23日，一面印着“倾情相助路畅通、为民解忧显真情”的锦旗，快递至张家界市公安局交警支队。原来，河南洛阳自驾游到张家界的赵先生一家，在张清大桥路段发生爆胎导致交通受阻，铁骑队员陈克登、张武林见状后，冒着倾盆大雨帮助赵先生更换备胎，让一家深受感动。
为了增强游客对交通秩序的体验感，张家界交警开启“柔性执法”模式，今年上半年对外来车辆实行“轻微免罚”“首违不罚”5.72万人次，取消违规电子技术监控设备57套，启用事故视频快处平台，赢得广大游客和社会各界的一致好评。
在景区，游客之间因为磕磕碰碰引发矛盾纠纷，甚至肢体冲突的事时有发生。为此，张家界公安积极探索景区矛盾纠纷快调快处机制，成功创建1个全国“枫桥式公安派出所”、1个全省“枫桥式公安派出所”，建立旅游纠纷调解警务室48个，组建80余名公安特约调解员队伍。今年以来，全市公安机关共调处各类涉旅纠纷270余起，当事人满意度100%。
为给游客提供便利，张家界公安在永定、慈利、桑植等高速出口建立旅游警务站，配齐警民联系卡、便民医药箱、智能翻译机、物品寄存柜、失物暂存柜等。今年以来，先后为游客找回失物323多起，找回20余名走失的小孩老人，为游客提供服务咨询2000余人次，全面提升了游客安全指数、平安指数和幸福指数，以倾情守护让每一名游客乘兴而来、满意而归。
