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2024年09月09日 星期一
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引导更多“创投资本”成为“耐心资本”
——“坚持创新驱动 打造发展优势”系列评之二

  湖南日报全媒体评论员 杨兴东

  湖南省政府日前宣布组建规模达3000亿元的湖南省金芙蓉投资基金,致力于为长期、高风险创新项目提供稳定和持续的资金支持,引导更多“创投资本”成为“耐心资本”。

  科技创新型企业大多是以轻资产为主,融资较为困难,迫切需要通过科技金融创新完善创投体系、有效解决“创投资本”问题。党的二十届三中全会明确提出,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本。组建湖南省金芙蓉投资基金,是我省在金融领域深化改革的重要举措。

  近年来,湖南在打造“三个高地”上持续用力,以科技创新引领产业创新,带来了巨大的融资需求和投资机遇。去年11月,省财政厅印发《湖南省省级政府引导基金体系改革实施方案》《湖南省产业引导基金设立与运作方案》,为进一步发展省级政府引导基金绘制了“蓝图”。今年5月,在湖南省省级政府引导基金生态大会上,15家金融机构代表共同签署了《投资湖南倡议书》……一项项金融领域改革举措的迭出,充分说明湖南发展势头良好、战略机遇叠加、产业基础扎实、综合成本较低,广大基金头部机构在湖南投资兴业前景广阔、大有可为。

  推进金融创新,构建股权融资体系、债权融资体系、多层次资本市场公开募资体系等是创新重点。比如针对科技型企业不同成长阶段的特点和需求,探索设立政府种子投资引导基金与成长投资引导基金;探索依靠“大数据应用+专利及其他创新要素模型化评估”,准确判断无形资产特别是知识产权价值;探索建立多层次科技创新板,真正构建起以知识价值为核心的新资本市场。做好科技金融这篇大文章,就能不断拓宽“创投资本”渠道,引金融活水推动科技产业发展。

  为“创投资本”提供托底保障。比如推动评价考核机制改革,充分发挥“国家队”科创资本的引导作用。实行项目“打包”考核,而非单一的年度考核,更好适应创业投资高风险、高收益的特点;拓宽创业投资退出渠道,加快推进多层次资本市场建设、提升新型金融产品供给;设置更加科学的投资者准入门槛,从资产规模及投资经验等维度对投资者进行区分,进行投资者适当性管理,优化投资者结构。创业创新是对未知领域的探索,成功与失败往往只有一墙之隔,既不盲目、对所有项目无差别信任,又保持耐心、静待时间的玫瑰花开,需要科学体制机制的有力支撑。

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