王洪灿

　　近年来，安仁县认真贯彻落实中央“完善城乡融合发展体制机制”“完善实施区域协调发展战略机制”的部署，积极做好要素、产业、设施和治理“四个融合”文章,加快构建功能衔接、优势互补、统筹融合、协同并进的县域经济发展新格局。

　　推进城乡要素融合，实现资源共享。抓住“人才、资金、土地”三个关键节点，着力破除城乡二元结构，实现人尽其才、物尽其用、寸土生寸金。统筹开展农民进城和人才下乡活动，定期不定期组织“线上+线下”专场招聘，每年为县工业园区企业输送劳动力4000余人。加大基层人才队伍建设，先后选派县直单位优秀干部、省市选调生和教育医疗农业等方面专业技术人员800余人充实到乡镇、村各岗位，为乡村振兴提供人才队伍支撑。强化金融支农服务，通过统筹整合财政涉农资金、争取专项债券等方式推进高标准农田等一批农业产业重点项目建设，以金融担保贴息贷款方式助力群众自主创业。用好用活土地资源，在保障耕地面积不减少的前提下，确保工业用地和公共设施建设用地。盘活农村闲置资产，引入社会资金租赁承包，不断提升村级集体经济收入。

　　推进城乡产业融合，实现发展并行。推进城乡产业结构战略性调整，促进园区工业、中心城镇农产品加工业和地方特色农业共同发展。搭建农业社会化综合服务平台，推出“农机一键达”APP和“一村一机”微信小程序，实现农户与服务组织无缝对接，服务组织、村集体和农户三方共赢。发展订单式农业，发挥农业龙头企业技术强辐射面广的优势，带动粮农发展优质稻订单生产种植，帮助粮农增产增收。积极引导110余家企业和商协会与重点村结对，实行村企联姻、共赢发展。鼓励支持工业企业下乡创建乡村振兴就业帮扶车间，目前全县共有就业帮扶车间143个，吸纳劳动人口6000余人，其中脱贫人口830人。深化农旅融合、文旅融合，成功创建国家4A级旅游景区稻田公园等景区景点，安仁“赶分社”系列文旅活动每年带动综合消费6亿元以上。

　　推进城乡设施融合，实现服务等质。落实国家“三农”政策，持续改善农村交通基础设施，探索创新城乡客货邮融合发展和交通运输一体化建设，2021年以来，改造危桥42座，新建公路166公里，购置客货邮公交车和货运专车60余台搭配运营，全面畅通县乡村三级公交和物流体系，打通快递进村、农产品进城“双循环”。协调推进城乡教育综合发展，大力改善乡村学校办学条件，推进城乡教师轮岗交流。有序推进城乡医疗资源和养老资源均衡发展，构建自助互助资助“三助”型和医养结合型养老模式，建成并运营居家养老服务中心26家、长者食堂24家。大力完善城乡供水体系，投入4.34亿元新建（改建）水厂5座，安装主管网、入户管网2000余千米，惠及人口达19.42万人，从根本上解决了群众生活饮水安全问题。

　　推进城乡治理融合，实现管理同优。推行“一线工作法”，取消村干部、驻村乡镇干部签到打卡制度，改为进村入户“访民情、惠民生、聚民心”，全力破除“机关化”现象。发挥片组邻“三长制”融入群众、凝聚群众、服务群众优势，提供“微服务”4万余次，解决各类问题3147件。大力推进绿色安仁建设，健全城乡生活垃圾收运处置体系、雨污分流体系，让安仁天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。大力开展“岗位送上门，安全进万家”敲门行动，常态化开展安全隐患排查和专项整治，全力确保社会大局和谐稳定。深入开展“千人包全村，万警进万家”等大走访办实事活动，妥善处理群众诉求，及时化解社会矛盾，提升群众安全感、幸福感，连续13年被评为全省平安县。