湖南日报全媒体记者 廖义刚 李永亮 通讯员 张磊

　　6月28日，醴陵市王仙镇逢圩赶集。熙熙攘攘的集市上，一顶遮阳棚下摆开一条长桌。桌前挤满村民，大家愁眉而来，多数舒心而去。这样的“集市接访”，王仙镇已坚持半年。

　　今年来，醴陵市委政法委创新开展赶集日群众集中接待（访）活动，推动各乡镇街道主要负责人带队将办公桌搬到集市上，听民意，解难题。今年1至5月，醴陵市各类信访纠纷同比下降15%。

　　“没想到赶集就把难事办了”

　　今年62岁的陈存南是王仙镇三狮村人。2016年，他承包村里50余亩山地，种下6500棵杉树。

　　去年，因修建道路，村里推倒他种下的近4000棵树。

　　事后，因村里给的补偿金远低于心理预期，陈存南不断向上级反映，但一直未果。

　　今年1月，他到镇里赶集，恰逢王仙镇试点开展赶集日群众集中接待（访）活动。当天“值班”的王仙镇党委副书记钟芝接待了他。

　　“树已经长到碗口粗，虽然村里经济有限，但答应的补偿金还是低了。”钟芝召集村干部、陈存南开会协调10余次，将赔偿金从2000元提高至3.2万元。

　　“没想到赶集就把难事办了！”陈存南对这次办事表示满意。

　　王仙镇是醴陵工业重镇，有陶瓷、烟花鞭炮两大支柱产业，经济活跃，社情民意复杂。“把办公桌搬到集市，干部主动走到老百姓聚集的地方，群众看到的是崭新的干部形象，乐意开口跟你交流。”钟芝介绍，“集市接访”开展近半年来，镇里制定排班表，主要领导带队定期到集市“办公”，不仅为群众解决30余个问题，还收集到不少发展产业的好建议。

　　“小事不出村，大事不出镇”

　　记者在醴陵走访，村民普遍反映，到乡镇、街道办事有“扑空”经历。“一怕找不到人，二怕找到人还是办不成事。”醴陵市孙家湾镇观前村村民颜小红说。

　　一些年岁较大的村民认为，现在各级力推的线上办公、“指尖办事”确实便民，但建立畅通的线下办公、办事机制，还是很有必要。

　　“集市是农村商品和人流的集散地，应当发挥联系群众的重要窗口作用。”醴陵市委常委、市委政法委书记、市委统战部部长胡旭介绍，为解决群众来访相关负责人不在、涉及多部门不能一次性办好等问题，今年初，醴陵探索赶集日群众集中接待（访）制度，从收集民意、疏导心结、化解矛盾、宣传政策等4个方面，夯实基层社会治理基础。

　　各乡镇、街道根据集市多寡制定接待（访）安排表，由一名乡镇、街道领导带领相关人员，“把办公桌摆到集市最热闹的地方去”。

　　“以前一些问题因为没有及时有效解决，不断放大，最后处理成本更高，给乡镇工作造成极大被动。”醴陵市嘉树镇党委副书记余里说，固定时间的集市接待接访，优化干部群众见面方式，畅通沟通渠道，将问题解决在萌芽阶段，“大问题化小，小问题化无”。

　　为有效推动问题解决，醴陵建立“乡镇吹哨、部门报到”机制，对乡镇无法解决的问题，交由相关部门合作解决。

　　“基本实现‘小事不出村，大事不出镇’。”醴陵市委政法委副书记杨芷说。

　　“有问题，赶集去”

　　“有了‘集市接访’，事情解决更快。”记者在醴陵市王仙镇王仙社区走访发现，居民纷纷为“集市接访”点赞。

　　王仙社区路灯年久失修，居民出行不便。今年初，居民张升伟抱着试一试的想法，在赶集时向镇领导反映这一问题。没想到，短短半个月，镇里就筹集10万余元，新增100余盏路灯，修好50余盏破损路灯。

　　扎实办实事，“集市接访”架起干部群众连心桥。

　　醴陵市嘉树镇豆田村村民卢启秋独居多年，房子年久失修，窗户破损。对照现行政策，无资金渠道为卢启秋修房。接访干部急群众之所急，联系3个企业家，筹集2万元修房善款。卢启秋感慨：“碰上了好时代、好政府。”

　　醴陵市沩山镇丁某，10年前在邵阳帮人做木工，被拖欠6000元工钱。乡镇接访后，醴陵市人民法院介入，成功讨回工钱。

　　“有问题，赶集去”，成为越来越多醴陵人的心声。截至目前，赶集日接待（访）活动接待（访）群众3000余人，收集群众意见建议1435条，受理群众信访诉求612件次，化解各类矛盾纠纷416件。