振亚

　　伴随着汽车“以旧换新”政策的深入实施，报废汽车数量快速增长，汽车回收拆解产业也呈现出快速发展态势。2019年6月起实施的《报废机动车回收管理办法》，取消了各地对从事报废机动车回收业务的企业数量限制，为机动车回收行业走向市场化竞争、规范化发展奠定了基础。

　　然而，随着跨区域回收业务的增多，一些地方保护主义现象开始抬头。表现为：部分地方或明或暗地保护、扶持本地机动车回收企业，阻碍外地企业跨区域发展或报废机动车跨区域流通。比如，一些地方对外地回收企业在市场准入、税收政策、环保标准等方面不公平对待，或者采取一些行政手段来限制外地企业进入和经营。一些回收拆解企业经常遭遇乱执法、乱罚款等问题。

　　地方保护主义是一种狭隘、短视的行为，它往往以损害全局利益为代价来维护局部利益。报废机动车回收行业出现的这些不正常现象，严重违反了公平竞争的市场法则，不仅会影响“以旧换新”政策落实，还会破坏营商环境，影响政府形象。

　　从大处看，推进报废机动车有效回收拆解，构建稳定、可持续发展的报废机动车回收拆解体系，是促进汽车产业可持续发展的重要保障。具体而言，报废老旧汽车是享受汽车“以旧换新”政策的前置环节，只有旧的有去处，换新才更畅通。因此，必须打破地方保护主义、区域壁垒对报废机动车回收的阻碍。

　　一言以蔽之，既要对未取得回收资质开展业务，以及非法倒卖、改装报废机动车等不法行为进行坚决查处、打击，又要力避过度监管、地方保护主义，谨防回收环节不顺畅拖了换新的后腿。