首届娄底“材料谷”马拉松开赛，广大市民群众积极响应支持，保障赛事平稳有序开展；春园步行街商场林立，物管、商户、群众合力维护，街巷整洁、井然有序；“楼宇会”化解“急难愁盼”，老旧小区从“管群众”到“群众管”……

　　文明是城市的“名片”，群众是城市的“主人”。全国文明城市娄底，在城市共建共治共享中不断焕新。

　　5月11日，娄底市召开全民管城共治共享工作动员大会，围绕进一步巩固创文管卫成果，动员全社会力量参与城市治理，探索建立“全民管城共治共享”城市治理新模式。

　　全民管城 共同治理

　　一城之美，始于颜值，源自管理。

　　娄底把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，作为城市发展和城市治理的重中之重。

　　创新城市治理新方式，从群众利益出发，坚持试点先行——确定万豪城市广场、春园步行街、娄影商业街1个商圈作为先行先试商圈，娄底市人大市政协机关家属院落、煤机厂小区、南苑上和小区等16个小区作为先行先试小区，积极探索总结可实施、可复制、可持续的有益经验，为全域推广打好基础。

　　构建城市治理新格局，把力量沉下去，打造长效机制——建立“社区吹哨、部门报到”协同机制，充分发挥社区触角作用，推动职能部门力量下沉，解决跨部门、跨领域及职能交叉、监管空白等问题，破解“卡点”、打通“堵点”，常态长效推动基层治理工作。

　　激活城市治理新动能，把群众发动好，推动共治共享——广泛发动群众参与身边的“小微治理”，鼓励市民通过各种方式参与城市管理决策；构建以楼栋为基本单元的网格管理框架，引导居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，组织、协调网格区域内基层治理工作，解决人民群众的“身边事”。

　　立足全民共治，完善制度设计，娄底有序实施交通秩序整治行动，开展城市净化、序化、绿化、美化、亮化和市政设施维护整治提升等，推动全民参与志愿服务，努力实现城市治理成果全民共享。

　　有“颜”有“料” 全民共享

　　全民管城、共治共享，娄底旨在构建“党委领导、政府引导、社会协同、公众参与、法治保障”城市治理新格局，努力将中心城区打造成宜业宜居乐园。

　　依托微建设、微服务、微管理，提升城市品质：立足“微建设”，职能部门协同、社会人士参与，盘活闲置门店、楼栋架空层、小区空闲地等设施；做实“微服务”，配套农贸市场、小理发店、小食堂、小诊所等微服务设施，方便群众日常生活；强化“微管理”，将网格细化到楼栋、家庭，实现问题发现在基层、解决在基层。

　　依托“智慧城管”平台，打造全民管城共治共享指挥调度中心，群众发现城市治理“堵点”，一键上报、有效解决；探索小区分红“新模式”，业主参与决策，制定公共收益分配规则，可用于直接分配和小区微建设；建立志愿者积分、荣誉激励机制，打造社区慈善超市，建立商家联盟，对作出积极贡献的志愿服务者、贤达人士给予表彰奖励，并在就业、就医、就学等方面提供便利。

　　在治理上“精雕细琢”，城市发展才能“日新月异”。娄底，探索“全民管城共治共享”城市治理新模式，激活城市生活的最好“状态”，不断增进民生福祉，让群众幸福生活水平更高、成色更足、内涵更丰富。

　　（曾玉玺 刘新辉 肖治华）