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2024年03月21日 星期四
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练好调查研究基本功

  邓铤

  调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。做好新时期的调查研究工作,关键在于以习近平总书记关于调查研究系列重要论述精神为指引,围绕全面贯彻落实党的二十大精神,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,为实现经济社会高质量发展贡献智慧力量。

  敢于从盘根错节中发现问题。问题是时代的声音,每个时代总有属于它的问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终注重通过调查研究发现矛盾和问题,扭住改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面深层次矛盾和重点难点问题精准发力,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。当前,世界百年未有之大变局加速演进,外部环境不确定性因素增多,中国式现代化建设正在推进,我省改革发展稳定面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾,迫切需要通过调查研究精准把脉,找到破解难题的办法和路径,真正做到“是为了解决问题而调查,不是为调查而调查”。具体调研工作中,不能只满足于听、转、看之类的蜻蜓点水、浅尝辄止。开展调查研究,不能只关注次数、不重视质量,要杜绝“除了开了许多座谈会,带走一堆文字材料,什么问题也没发现”的情况。应该坚持问题导向,以“找准存在问题”为出发点,多层次、多方位地了解情况,面对面地商讨问题,把事情的来龙去脉搞清楚,进而有的放矢、解决问题,作出符合客观实际和人民群众愿望的科学决策,推动各项工作顺利发展。

  精于在“心入”中摸清实情。习近平总书记一贯倡导实事求是的优良作风,强调调查研究一定要从客观实际出发,不能带着事先定的调子下去。2015年,在中央党校县委书记研修班学员座谈会上,习近平总书记强调:当县委书记一定要跑遍所有的村;当地市委书记,一定要跑遍所有的乡镇;当省委书记应该跑遍所有的县市区。2002年他到浙江工作9个月就跑了69个县,2005年有117天在外调研,2007年到上海工作半年就调研了19个区县。调查研究只有坚持实事求是的原则,奉行求真务实的作风,才能发现问题的真正症结。我们在调研过程中,必须坚持实事求是的原则,树立求真务实的作风,既要“身至”,也要“心入”;既要善于听顺耳话,也要乐于听逆耳言;既要让群众反映情况,也要请群众提出意见;对调查了解到的真实情况和各种问题,认真接受、客观归纳,使制定的决策和工作举措既符合客观规律,又紧贴实际情况、满足群众意愿。

  善于从纷繁表象中找到对策。调查研究的根本目的是解决问题。20世纪60年代初,为了度过当时国民经济的严重困难,中央领导们纷纷就当时一些重大问题开展调研。比如,毛泽东身体力行,亲赴广州调研“大队生产队的‘两个平均主义’问题”。又比如,邓小平、彭真在北京顺义县调查后,在联名致毛泽东的信中分析了社队规模、粮食征购和余粮分配、供给制、食堂、家庭副业等问题。正是由于老一辈领导人善于从现实难题中寻找办法、思考对策,从而推动中央当时很快就形成了解决一系列重大经济社会问题的正确决策,使困难局面迅速得到扭转。正如习近平总书记所强调的,衡量调查研究搞得好不好,不是看调查研究的规模有多大、时间有多长,也不是光看调研报告写得怎么样,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。必须在全面调查研究的基础上,进行深入细致的思考,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,由表及里、由浅入深,找到事物的本质规律,拿出及时可行的对策措施,真正找到解决贯彻落实党中央决策部署、关系经济社会发展全局的重大问题等的有效途径,切实做到调有所获、研有所用。

  【作者单位:湖南省社科院(省政府发展研究中心)】

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