湖南日报全媒体记者 杨佳俊 通讯员 刘沁
审结破产案件841件,清理债务632亿元,49家企业获得新生;审结知识产权案件1.3万件,呵护市场主体创新活力;深入推进“湘执利剑”专项行动,执结案件39.3万件,到位金额1124.2亿元,执行到位率居全国第1位……
2023年,全省法院收案123.4万件、结案119.3万件,多项审判执行核心质效指标位居全国法院前列,以能动司法助力“三高四新”美好蓝图建设。
服务中心大局,护发展行稳致远
围绕“国之大者”“省之大计”,湖南高院新一届党组对标对表党中央决策部署和省委、最高法院工作要求,充分研判湖南省情和发展阶段特征,部署了“助力建设更高水平平安湖南”“精准服务高质量发展”“加强生态环境司法保护”“切实保障和改善民生”“积极推动社会治理”等服务中心大局“五项重点工作”,以高质量司法助力全省经济社会高质量发展,全力护航“三高四新”美好蓝图建设。
2023年以来,全省法院积极落实新时代能动司法,围绕“五项重点工作”部署安排——
聚焦助力更高水平平安湖南建设,深入开展打击危害国家安全犯罪、毒品犯罪、电信网络诈骗和“利剑护蕾”等专项行动,刑事案件生效裁判6.1万件8.8万人;
聚焦服务保障经济高质量发展,以“服务高质量发展年”专项活动为主线,精心组织开展“优化法治化营商环境三项专项行动”和“打好优化发展环境持久仗”工作,持续推进破产积案清理、金融审判、知识产权审判等专项行动,审结破产案件841件,清理债务632亿元,49家企业获得新生,审结知识产权案件1.3万件,呵护市场主体创新活力;
聚焦加强生态环境司法保护,开展环境资源审判飓风专项行动,与湘鄂赣长江中游三省签署《长江中游生态环境司法保护协作框架协议》,加强与公安、检察及行政机关协作配合,助力守护蓝天碧水净土;
聚焦切实保障和改善民生,开展“情暖三湘”民生司法保障行动,审结涉教育、医疗、劳动争议、婚姻家庭等案件11.8万件。审结食品药品犯罪案件397件635人,保障人民群众“舌尖上”的安全;
聚焦积极推动健全社会治理,坚持“抓前端、治未病”理念,发出司法建议1774份,深入推进帮信犯罪、盗窃罪、涉毒犯罪和民间借贷纠纷源头治理,连续三年湖南万人起诉率为全国最低之一。
深耕主责主业,促审判提质增效
“两被告人都是在校学生,被他人诱使,提供了多张银行卡用于转移网络赌博、电信诈骗等非法资金。”长沙市望城区法院刑事审判庭副庭长袁金平介绍,该院在审理一起帮助信息网络犯罪活动罪中,综合考虑到被告人未成年,涉世未深、辨别能力不强等情况,以及审慎考量被告人实施犯罪的动机和目的、犯罪性质、情节、社会危害程度及认罪、悔罪表现等,依法判处缓刑。
这是全省法院深耕主责主业,促进审判提质增效的一个缩影。
为贯彻落实宽严相济刑事政策,湖南高院党组领题先后赴多家中院和基层法院,并深入村镇、社区、企业等调研,认真梳理问题,形成专题调研报告,召开全省法院刑事审判工作条线会议,加强条线业务指导,统一裁判尺度,做到宽严相济、罚当其罪,打击和孤立极少数,教育、感化和挽救大多数,杜绝“宁重勿轻”“或轻或重”的问题。
为推进审判理念、审判机制、审判体系、审判管理现代化,湖南高院在广泛调研的基础上,相继召开全省法院立案信访工作,刑事审判、民商事审判、行政审判工作和执行工作会议,部署今后几年的工作思路和举措,出台指导性文件、发布典型案例指导审判实践,统一裁判尺度。
锚定“公正与效率”的目标,湖南高院党组统筹推进刑事审判、民商事审判、行政审判“三大审判”,立案、审判、执行“三大环节”,一审、二审、再审“三大程序”,高级法院、中级法院、基层法院“三级法院”各项工作,努力实现系统推进、协调发展,案结事了政通人和。
2023年,全省法院常态化扫黑除恶、行政审判、审判管理等15项工作在全国性会议上作经验交流。同年7月,湖南高院成为最高法院审判质量管理指标体系的11个试点法院之一。
“新出台实施的审判质量管理指标体系立足公正与效率,更加科学、更加符合司法规律,我们将切实发挥好考核指挥棒作用,让法院办案质效更高、司法资源投入更少、当事人体验更好。”湖南高院党组成员、副院长董岚说。
强化法治思维,解群众“急难愁盼”
“感谢法院为我们伸张正义!”2023年8月底,拿到2万元司法救助金、搬进了法官协调解决的廉租房,林大嫂热泪盈眶。
林大嫂的丈夫在一次工地作业中遭受意外,造成严重伤残,丧失劳动能力。由于公司赔偿款未履行到位,林大嫂诉至法院。案件到了执行阶段,划扣了10.4万元后,因无财产可供执行,还剩35万元赔偿款一直未到位。
林大嫂的困难法官看在眼里,急在心上。十多年间,法院从未放弃,最终在去年8月将赔偿款执行到位。同时,法院还启动司法救助并协调有关单位,帮林大嫂一家解决了住房问题。
哪里有问题、哪里问题多,就去哪里。湖南高院积极践行“浦江经验”,开展领导干部下访接待群众工作,选择信访矛盾最集中的基层法院作为下访地点,制定工作方案,推动全省各级法院领导干部直奔基层、直面群众、直击矛盾,着力解决群众“急难愁盼”问题。全面有序开展“有信必复”工作,形成“讲来意、听诉求、问问题、建议、合议、反馈”信访接待六步工作法,确保“件件有回音,事事有结果”。
目前,湖南高院领导班子成员下访接访共计108件,已有50件息诉息访,16件正在导入法律程序或正在审理,12件正在采取执行措施,1件正在争取司法救助,7件协调其他有关部门共同化解。
湖南高院坚持人民至上,以“如我在诉”的态度,不断减轻群众诉累,着力构建诉源、访源治理工作大格局,与省发改委、省住建厅等24家单位完善诉调对接机制,进一步凝聚多元解纷合力。
2023年,全省法院大力开展调解工作,诉前调解纠纷40.1万起,让司法成果进一步惠及广大群众。岳阳市岳阳楼区法院康王法庭“群英断是非”工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型,湖南法院诉源治理和多元解纷工作经验获全国、全省重点推介。
“湖南高院将始终坚持党对法院工作的绝对领导,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大力量,认真落实党中央决策部署和省委、最高人民法院工作要求,以审判工作现代化支撑和服务现代化新湖南建设,为实现‘三高四新’美好蓝图提供有力的司法服务和保障。”湖南高院党组书记、院长朱玉表示。