张福芳 邓玉冰
项目签约入驻，建设现场热火朝天；商务楼宇里，企业员工步履匆匆忙业务；红色驿站里温暖常在，快递外卖小哥歇脚喝水；融城夜市摊位，人声鼎沸、烟火氤氲；党员干部抓项目建设、忙招商引资、化解群众矛盾，奔波在一线现场……
2023年以来，长沙市天心区先锋街道处处涌动着“抢、拼、敢、干”的氛围，奋楫勇进的活力与激情。这般场景，鼓舞人心；这种气象，催人奋进。
这一年，街道积极践行长沙八个“走在前、作示范”，落实天心区委“五个三”战略，交出了争先锋、当先锋的亮眼答卷。街道先后获得市级“五优”退役军人服务站、全国文明典范城市创建先进单位、基层治理真抓实干优秀街道等荣誉，全年新增经营主体2812家……
潜力更大
一个个新项目积蓄发展动能
发展是硬道理，项目是硬支撑。高质量跨越式发展，需要更多更优更大的项目作为支撑。
行走在2.75平方公里的先锋街道，火热的发展势头扑面而来。
位于先锋街道的中南大学湘雅医院新院区暨国家医学中心项目，是长沙市南部融城片区重大牵引性项目，总用地130亩。如今，项目主体已经完工，正在进行道路和外立面装饰。
以中南大学湘雅医院新院区项目为核心，天心区制定了大健康产业“一核三圈”发展规划，构建研发攻关圈、创新孵化圈和产业发展圈，明确重点发展大健康产业细分赛道。
这也意味着，依托该项目，先锋街道将在大健康产业赛道上争得一席之地。
与中南大学湘雅医院新院区距离不到10米的地方，先锋新宇健康产业中心项目已基本完工，正在对外招商。该商业项目将重点引入医疗服务、医疗器械、医药康养等业态，企业招引入驻后，预计每年可为先锋经济合作社增收1500万元。
先锋片区城市更新首开区项目中海寰宇天下，800米范围内坐拥“1湘雅2公园3学府4轨道5商场”等齐全配套。该项目自2022年开盘以来，始终是长沙一大热门，2023年已累计销售超1400套，销售额约24亿元。
星浩物流园内，一辆辆满载货物的物流配送车辆进进出出，诉说着这里的繁忙。该项目作为先锋街道重大招商引资项目,目前整个物流园有丰和、沐阳、文华、万汇等6家年产值过40亿元医药物流配送企业,物流园已连续3年成为天心区税收过亿元楼宇。
商务楼宇被誉为“空中园区”，近年来，先锋街道积极打造特色商务楼宇，拥有中国长沙人力资源服务产业园、软件产业园等9栋商务楼宇，其中千万税收楼宇3家，亿元楼宇2家。
2023年11月，理想汽车长沙交付中心的入驻，预示着红星欧丽洛雅迈开了转型的步伐。我们在现场看到，6700平方米的交付大厅人气十足，宽敞明亮。出了大厅举目望去，一排排的新能源车列队整齐，等待着一个个提车人。
新路停车场、兴威木材市场地块、新电路长大地块等8个征拆项目现场，也是一幅风风火火的场景。城南市民活动中心项目仅用半天时间就完成了地块内70户的协议签订工作；国家医学中心二期用地项目一个月内完成了29.92亩“两安”用地调查摸底、会审报审、签订交地协议等工作……先锋干群用实干诠释着“先锋速度”。
项目开足马力的背后是一项项助企“硬核”措施的强力支撑。
2023年以来，街道班子积极践行“走找想促”活动，带队入企“送政策、解难题、优服务”，走访辖区重点楼宇30余次，牵头协调相关职能部门，解决物业停车收费、企业员工用餐、员工子女入学等企业经营发展遇到的问题，举办企业家座谈会、招商引资政策解读、人才招聘会等惠企活动20余场。
党建合力更强
一个个红色阵地人心所向
在先锋街道，以党建引领基层治理是其推进市域社会治理现代化的“基因密码”。
“要说我们对小区最熟悉的地方，要属咱这的党群服务中心了，便民服务、文体娱乐、协商议事，这里是阵地也是能量站。”说起南城社区中信文化广场小区党群服务中心，居民李建明颇有感触。
在先锋街道，街域4个社区共18个小区党群服务中心已全速“迭代升级”，悄然遍布在党员群众身边。
在升级党群服务中心的同时，街道还实施小区党建引领基层社会治理三年行动计划，建立小区党支部职责清单，实现小区党支部全覆盖。
刘唐伟是中信文化广场小区的热心人，作为小区党支部委员经常在小区议事亭内倾听收集居民意见，小区商户占用广场乱停车堵塞通道、居民占用公共楼道安装防盗门等，一个个问题在小区得到有效化解。
“红色驿站就像我们另外一个家，我们快递员等待拿餐时也有了一处‘避风港’。”从事快递行业6年有余的唐辉等餐或者休息间隙，总喜欢待在位于先锋街道环宇城前坪的“先锋红色驿站”里。
红色驿站30余平方米的空间内，沙发、书架、饮水机、微波炉等设施应有尽有，宛如“迷你版”的温馨之家。环卫工人、快递员、送餐员、建筑工人等户外劳动者，均可以在这里歇脚休息、热饭喝水。
如今这里还被打造成了流动党员之家，流动党员可在这里参加“三会一课”、组织生活会、参与社区与共建单位的主题党日轮值活动等，让流动党员有了归属感。
邻长是实现基层群众自治的关键力量，2023年以来，先锋街道结合街情民意，充分动员小区党支部、新乡贤、能人、志愿者等优质力量，凝结成邻长核心队伍，逐渐成为排忧解难的“主力军”、基层社会治理“台柱子”。目前，选出邻长678人，覆盖居民9229户。
从建设天桥、安装健身器材、规划路面车位、长郡湘府中学门口安装路灯等“小区大工程”，到解决居民反映的卫生间漏水、墙体渗水、下水管堵塞等“民生小问题”……先锋街道邻长在“最后一米”充分发挥上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众作用。
大胆首创
一个个创新举措共享发展成果
改革发展离不开顶层设计，也需要人民群众的大胆“首创”。
从“枫桥经验”，到小岗村包产到户时按下的红手印，无不证明首创精神在基层、在群众中的强大能量。
先锋街道主政者深谙首创精神对于基层的重要意义。
该街道新宇社区为典型的“村改居”社区，以农安小区“原住民”为服务主体，外加商品房楼盘“新居民”，居民层次不一、需求多样，矛盾纠纷不断、信访问题多发。
新宇社区以“枫桥经验”为指引，探索“五心四解”信访问题化解工作法，即“真心”倾听、“诚心”开导、“耐心”协商、“细心”分析、“同心”定论，以及“小微问题群众解、热点问题党员解、疑难问题专家解、民生问题议事解”，成立以首席调解员欧阳新宇命名的“细宇调解室”，再组建由居民代表、楼栋长、网格员为成员的20余人的调解志愿服务队，每天“开门”倾听群众呼声，为民分忧。该社区多次被评为“三无社区”，走出了一条农安小区治理的新路径。
服务活动常态化的开展，更能激发居民群众主观能动性，促进基层社区治理。尚双塘社区积极营造全民学习、终身学习的社会氛围，积极探索社区教育新模式，以社区图书馆为主阵地，拉动热心居民积极参与“大小书桌”，每周开展“放下手机一小时”亲子阅读活动，培养良好的阅读习惯。
实行垃圾分类是社会文明水平的重要体现。近年来，天心区深入推进垃圾分类工作，建设了一批垃圾分类示范社区。先锋街道自我加压，创新“四抓四强”工作法，打造全街垃圾分类工作示范区。
“我是主角”全民垃圾分类知识挑战赛、“垃圾分类就是新时尚”、“我为先锋献一计”垃圾分类活动……一系列举措叠加，全街垃圾分类氛围十足。
全力创建国家卫生城市，全面推进市容环境全域提升、达标“十大行动”，坚决打好污染防治攻坚战，全力开展安全生产工作……如今，在先锋街道，一个个创新举措加持下，昔日的黑臭水体“变身”休闲公园，斑驳旧墙“穿上”文化外衣，背街小巷“扮靓”城市风景，辖区正朝着精细化管理不断迈进。
新征程、新目标。
长沙市委明确将2024年定为“产业质效倍增年”“担当善为落实年”，先锋街道唯有以锲而不舍、驰而不息的劲头，干在实处、走在前列的执着，才能不辱使命，勇当先锋。
