湖南日报全媒体记者 奉永成

　　“省委十二届五次全会首次将年度安全生产工作纳入省委全会审议，体现了省委、省政府对安全生产工作的高度重视，也为全省应急管理系统做好今年工作增添了信心、指明了方向。”1月10日，省应急管理厅党委书记、厅长杨昆在接受湖南日报全媒体记者专访时表示，全省应急管理系统将全面贯彻落实好全会精神，坚持问题导向，强化预防为主，扎实开展“治本攻坚”和“安全守底”行动，全力防范化解重大安全风险，推动全省安全治理模式向事前预防转变，持续为湖南高质量发展提供安全保障。

　　安全生产事关民生福祉，事关经济社会发展大局。2023年，全省应急管理系统深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述、重要指示批示精神，在省委、省政府的坚强领导下，以“三高四新”美好蓝图为指引，以打好打赢“安全生产翻身仗”为目标任务，扎实推进安全监管和防灾减灾救灾工作。全省安全生产形势稳定好转，生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，2023年未发生重特大事故。成功应对了22轮较强降雨过程，没有发生重特大森林火灾，没有因洪涝灾害和森林火灾造成人员伤亡。

　　“省委全会部署的‘十个统筹’提出要‘统筹好高质量发展和高水平安全’、‘增强时时放心不下的责任感，树牢底线思维抓落实’。”杨昆说，全省应急管理系统将深入学习贯彻全会精神，按照“十个抓落实”要求，从以下四个方面发力，持续提升安全能力水平，推动全省应急管理工作高质量发展。

　　一是从严压实安全生产责任。坚持党政同责、一岗双责，推动各级党委、政府落实领导责任。强化“三管三必须”，推动安全生产监督管理部门落实监管责任。健全“双重预防”“一会三卡”等机制，抓实企业主要负责人安全教育培训，推动企业落实主体责任。开展全民安全教育培训，推动个人落实防护责任。

　　二是扎实开展“治本攻坚”和“安全守底”行动。持续强化矿山、危化、烟花、消防、道路交通、建设施工等重点行业领域专项整治，全力防范化解重大安全风险。持续强化重大事故隐患排查整治，全面推行“三查一曝光”举措，建立排查整改责任倒查机制。持续强化打非治违，加大举报奖励，落实“行刑衔接”，依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒和通报约谈、挂牌督办、警示曝光、“一案双罚”等有效措施，严厉打击各类非法违法行为。持续强化标准化建设、科技兴安和企业负责人教育培训。持续提升从业人员素质和全民安全素质。

　　三是全力以赴做好防灾减灾救灾工作。持续完善多部门、多灾种综合风险监测预警和会商研判机制，推进安全风险监测预警体系建设。继续落实用好“631”预警叫应机制，统筹做好防汛抗旱、森林防灭火工作，加强今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对，全力保障受灾群众基本生活，确保温暖过冬。

　　四是大力提升基层应急能力。高质量推进实施自然灾害应急能力提升预警指挥工程、救援能力工程、基层防灾工程。坚持实战牵引、科技赋能，整体推进上下贯通、协调联动的应急指挥体系。加强乡镇（街道）应急站和消防所一体化建设，推动设立村（社区）应急消防服务站，将应急管理工作全面纳入基层网格化管理服务。