欧阳倩

　　今年6月，省委书记沈晓明在2023互联网岳麓峰会上提出“将长沙打造成为全球研发中心城市”的战略目标，为省会长沙擘画宏伟蓝图。

　　从6月提出构想和谋划，到如今政策相继出台、项目相继开工，长沙在“全球研发中心城市”征程上发足奔跑。

　　从领会指示精神到落实各项举措，从激励科技创新到系统性出台政策，长沙市雨花区多措并举助力建设全球研发中心。

　　优秀人才扎根雨花区，创新成果不断涌现，科技创新的强大力量在这片热土不断萌芽、长出新叶。

　　“筋骨”越来越强

　　统筹科技创新与产业创新

　　科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑。

　　雨花区锚定“全球”竞争力和“研发”创造力，在引进项目、培育企业上重点发力。

　　迈向全球，意味着雨花区要有能“出海”的自信，在国际舞台上占有一席之位。

　　比亚迪电动大巴从雨花区出发，驶向更大的蓝海。从2010年起，比亚迪提出“城市公共交通电动化”战略，开始在全球范围内推广新能源公交车、出租车，凭借领先技术和综合实力，仅比亚迪K9就已在美国、欧盟、日本等海内外累计推广超1.3万台。

　　重视研发，意味着雨花区要引进产业链价值链高端，把自主研发主动权掌握在自己手中。

　　围绕生物医疗（医药）这一新兴战略产业，雨花区引进、培育了可孚医疗、乾康科技、巨翊科技、捷易生物等在内的优质企业。近期，由辖区企业乾康科技研发的阿尔茨海默病早期风险筛查产品——尿液β淀粉样蛋白检测试剂盒也在新生产基地投产。该试剂为全球首款，享有4项国际发明专利和多项国内专利，市民通过尿检在家就能完成，10分钟可出结果，检出率可达90%以上。

　　既有“巨无霸”的规工企业，也有“小而美”的“小巨人”企业。

　　专精特新“小巨人”企业是技术创新的重要力量。以雨花经开区为例，该园区有国家和省级专精特新“小巨人”企业42家、智能制造示范企业64家、高新技术企业241家，有国家制造业单项冠军企业1家、省级制造业单项冠军产品3家。这些企业在关键领域补短板、填补国内国际空白、解决“卡脖子”难题等方面发挥了积极作用。

　　他们规模虽小，但长期深耕细分领域，是掌握独门绝技的“单打冠军”“配套专家”。比如，长泰机器人基于物联网的民爆装备智能生产线填补国内市场空白，每年在全国市场所占份额较高；湘能楚天全国首创集成式智能变电站，建变电站就像搭积木。

　　一家家创新企业打造了一张张名片，一项项研发夯实雨花区高质量发展。如今，全国每15台新能源汽车就有1台“雨花造”;每5颗工业镜头就有1颗“雨花造”;每1.25条造纸生产线就有1条“雨花造”;每8台激光加工设备产品就有1台“雨花造”;每20个红外线体温计就有1个“雨花造”;几乎每辆铁路机车轨道线路传感器和监测系统都是“雨花造”……

　　一项又一项硬核科技成果，一个又一个接连攀高的数字，勾勒出雨花大地加速推进创新引领、科技赋能的坚实足迹，更折射出雨花区扑面而来的澎湃动能。

　　2023年，雨花区新认定高新技术企业235家，有效高企数达683家，科技型中小企业达624家，数量走在全省前列。

　　“活力”越来越足

　　科技成果迅速“落地生金”

　　科技成果的价值在于运用。

　　躺在论文上、锁在实验室的研发创新，不是真的创新。只有完成科学研究、实验开发、推广应用的“三级跳”，才能实现创新驱动发展。

　　抓好科技成果转化，是雨花区助力全球研发中心的关键。

　　雨花区坐拥省、市级设计院所15家，如中国电建中南院、中机国际、中国能建湖南院、中国有色长勘院、中航长沙设计院等。这些设计院所除了自身产生科技成果之外，也是科技成果实现转化的“最后一公里”。

　　技术合同认定登记额是科技成果转化的直观体现，是反映技术市场活跃度最重要的风向标。

　　“以前对技术合同登记重视程度不够。现在是政府上门协助登记，帮我们争取奖励政策，积极性大大提高。”雨花区一企业负责人介绍，雨花区将研发投入、技术合同登记、技术交易服务奖励等项目纳入财政奖补扶植范畴，比照省市奖补标准，降低奖励扶植门槛，使一些享受不到上级奖补政策的中小微科技企业也得到了一定额度的扶植，调动了科技企业开展技术交易工作的积极性，进一步释放了技术交易市场活力。

　　由区领导带队，雨花区组织专人前往中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司、中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司、中机国际工程设计研究院有限责任公司、中国建筑第五工程局有限公司、中国轻工业长沙工程有限公司、长沙有色冶金设计研究院等大型科技企业，宣讲政策、沟通对接。有时，甚至把现场办公会开进企业，高效解决实际问题，为企业集中精力开展科技创新、推进技术交易创造条件。

　　技术合同登记专业性强，一支专业的技术经理人队伍在雨花区逐步成长。

　　技术经理人所做的并非撮合交易那么简单，需涉及寻找合作伙伴、产业化应用、熟悉和开拓市场、维持交易双方合作等。以中机国际工程设计研究院有限责任公司为例，技术经理人团队均为高学历、复合型人才，且大多有工科背景，并熟悉法律、经济、会计等相关知识。

　　为技术成果与市场牵线搭桥，职业技术经理人、技术服务机构相关专业人员在技术交易合同签订的过程中提前布局，把服务工作往前推，从源头上抓起，确保了技术合同登记的有效性和成功率。

　　从2020年我省首个区县级技术合同认定登记点落户雨花区以来，雨花区充分发挥“地利”优势，全区技术合同登记额实现爆发式增长。截至2023年12月底，全区完成技术合同登记4921份，成交额369亿元，登记份数和交易额均居全省第一。

　　“生态”越来越好

　　科技创新活力不断激发

　　树大可参天，离不开肥沃的水土；创新趋繁盛，得益于优良的生态。

　　一个生机盎然的创新生态系统，是由各种要素相互作用形成的。

　　对雨花区而言，就是要通过资源和要素的有效配置和应用以及科技知识生产、流动、应用等环节的优化，让科技创新“呼吸”更通畅。

　　助力建设全球研发中心城市，雨花区委、区政府打出了一套人才、政策、金融的“组合拳”——

　　人才，是科技创新的第一资源。雨花区抓好“长沙人才政策22条”和区级相关人才政策的落实，积极配合市科技局培育推荐一批科技创新创业领军人才；支持科技企业开展海外人才引进工作，积极引导辖区企业开展海外专家引智项目，并帮助其获取市级奖补政策。高层次人才、管理型人才、技术型人才……雨花区人才梯队层次明晰，在各自领域发光发热。

　　平台，是科技创新的主要载体。雨花区围绕重点产业和领域聚集创新要素，夯实各类科技创新载体，建设了一批重点实验室、工程技术研究中心等创新平台。目前全区共有重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心、科技企业孵化器、众创空间等科技创新平台107个，其中国家级1个，省级75个，市级31个。

　　资金，是科技创新的重要保障。为引导社会各类资本投向科技类中、早期项目，促进科技成果转化，去年，由区属国有企业引导出资设立规模为5亿元的雨花区科技创新产业发展投资基金，持续投资一批中小微科创企业，扶持孵化一批科创项目。

　　政策，是科技创新的支撑体系。雨花区成立了助力全球研发中心城市建设工作专班和驻深圳招商引资专班，全力助力长沙市全球研发中心城市建设和科技招商引资工作。同时，修订完善了《长沙市雨花区促进经济高质量发展扶植奖励办法（修订稿）》《雨花区科技计划项目及科技专项资金管理办法》等政策，加大企业扶植力度。目前根据《长沙市全球研发中心申报认定工作指引》，正加紧制定《长沙市雨花区企业研发中心认定管理办法》。

　　“机者如神，易遇难失。”建设全球研发中心城市，这是省委、省政府在新的历史起点、面向未来为长沙擘画的蓝图。

　　唯有敢于创新的区域，才是充满希望的热土——从机制体制到具体举措，从研发项目招引到推动落地，从鼓励企业开展技术创新到产业基金投入，创新正在锻造新质生产力，让雨花区在产业变革中实现弯道超车。

　　唯有勇于追梦的区域，才能创造光明的未来——从立足长沙市到拥抱长株潭，从在全省实现领跑到融入中部崛起浪潮，从放眼国内到登上国际舞台，雨花区创新动力十足、创新“引擎”强劲发力。

　　一项项创新，编织起全球研发中心的版图。雨花区，不辱使命、不负重托！