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2023年12月07日 星期四
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驶向更广阔的天地
——长沙大力推进长株潭都市圈建设综述

    长沙石燕湖生态旅游景区,群山环抱、碧水如玉,被称为绿心之“芯”。李健 摄

    天心大道连接着长沙与湘潭,融城路网越来越完善。

    中国电信中南智能算力中心一期已投产运营。   (本文图片除署名外均由黄启晴提供)

  陈 新  张田力  王鑫平

  湘江北去,逐浪大江,在中下游地区孕育出一片发展热土。放眼长株潭,她以全省13.3%的国土面积、25.7%的常住人口,贡献了41.7%的经济总量和49%的预算收入,已成为我省发展的核心增长极。

  承载着新时代的使命,在省委、省政府的相关部署下,长沙市锚定“三高四新”美好蓝图,在推进长株潭一体化发展中“走在前、作示范”,共同奏响高质量发展新乐章,引领长株潭都市圈驶向更广阔的天地。

  协同创新跑出加速度

  从一块普通钢板,在湘潭“出生”,运送至株洲加工成强度达到1200兆帕的全新钢板,最后来到长沙,用在臂架伸长至百米高空的工程机械设备上。这样的故事每天都在发生。

  长株潭三市产业既拥有各自特色和比较优势,又在同创同兴的道路上一步步强化协作。随着协同创新与产业协作不断加速,长株潭地区技术、资金流动、人员往来,三市优势互补日益密切。

  长沙雨花经开区有制造优势、管理经验,韶山交通便捷、承载力强。一个找地,一个找产业,如何互补?近年来,长沙雨花经开区大力发展新能源汽车、人工智能“一主一特”产业,但苦于用地紧张,发展空间受限。在长株潭一体化总体部署下,雨花经开区和韶山高新区携手共建“飞地园区”。

  长沙健全产业协同模式,飞地园区加快建设,雨韶产业园入园企业实现投产;雨华工业园建设加速,预计年底竣工;雨溆工业园已投入运营。

  作为省会城市的长沙,是三市产业协同的“龙头”,责任重大。长沙出台《长沙市推进长株潭一体化发展三年行动计划(2023—2025年)》,提出持续做强产业集群、不断升级数智赋能、推进产业协同发展、共建科技创新平台等举措。

  为了让要素流动更加便捷,提升长株潭的承载力,激发一体化发展的内生动力,长沙相继举办长沙国际工程机械展览会、科技成果转化交易、金融服务对接等系列活动,加快关键核心技术攻关,长株潭三市技术合同成交额达1437亿元,科技创新引领产业发展的动能不断增强,“对内互济、对外抱团”的发展格局日益完善。

  据介绍,长株潭三市共同申报国家级先进制造业产业集群,推动工程机械、先进轨道交通装备、航空航天进入世界级先进制造业集群培育池。联合签署《长株潭全面推进先进制造业协同发展实施方案》,组建长株潭先进储能材料产业联盟、轨道交通装备产业协会等平台,共同推进工程机械、航空动力等10个重点产业协同发展。

  绘就绿色发展“同心圈”

  长株潭“品”字结构的中心区域,有一块总面积528.32平方公里的绿地,被称为“绿心”。这是目前国内唯一一个大型城市群绿心。守护绿心,成为长沙坚定行动。

  今年以来,长沙全面开展绿心增绿复绿补绿工作,启动新一轮绿心地区林相提质改造,建成国土绿化试点示范项目,涉及绿心区建设面积6123亩,完善绿心生态补偿机制,加强巡查监管。

  绿道作为长株潭绿心中央公园生态展示窗口,串联着绿心地区旅游资源。据介绍,长株潭绿心中央公园跳马片区绿道一期10.54公里路段已完成主体建设。下一步,相关单位将结合现有资源改造出更多便于游人休息的驿站,还将延展绿道长度,并与花博园、奥体中心等成网成片,绿道预计总长度在400公里以上。

  在跳马镇南部,作为长株潭绿心中央公园四大省级重点项目之一的花博园项目,正在推进总体概念规划、控制性详规、首开区详规及湖湘馆概念方案。花博园将着力构建“一核十谷五基地”产业布局,“一核”即花卉园艺博览核心园;“十谷”即多个山涧花谷结合原生村落;“五基地”即科技研发、种苗培育、规模种植、综合交易、文旅配套五大产业基地。

  长沙南部融城片区,既是长株潭都市圈建设的前沿阵地,也是长株潭一体化发展的“融城极核”。看民生改善,中南大学湘雅医院新院区已在进行外立面施工,正在筹划数字健康领创谷项目;看交通发展,暮坪湘江特大桥东西两岸涉水引桥全部顶推完成,项目预计2024年具备通车条件。大托-解放垸等起步区内交通路网建设不断完善;看产业转型,曾经的工业企业退出之地建起数字经济项目,天心数谷已明确有360全国科创研发总部(长沙)等项目入驻,中国电信中南智能算力中心也已投产运营。

  更多红利惠及民生

  “现在正在进行外立面和幕墙施工,预计今年年底就会完成整体的外立面施工。”天心区国家医学中心建设指挥部综合协调组常务副组长肖集中介绍,长沙依托中南大学湘雅医院新院区积极申报建设国家医学中心。

  推进长株潭都市圈发展,最终要体现到增进人民福祉上。医疗和教育等公共服务是民生工程,更是民心工程。长沙持续完善长株潭中小学教师培训共享平台。长沙市一中湘江新区新校区、长郡中学南部融城新校区基本完成选址、长沙市妇幼保健院河西分院建设有序推进。目前,长沙在株洲、湘潭托管12所学校,长沙与株洲合作办学的株洲雅礼试验学校建成开学,九华砂子塘潭州小学正式投入使用。

  长株潭市民不但享受优质的医疗和教育资源,而且三市市民办事也更方便了。

  依托“湘易办”实现服务跨市通办,目前,长沙在“湘易办”公众版上线四级深度服务事项761项,归集电子证照91类,依托省电子证照库,已实现135类电子证照的全省互通。同时,长沙推进医保个人账户由实账户改为虚账户,实现全省个人账户异地医保电子凭证直接结算。

  交通是现代城市的血脉。血脉畅通,城市才能健康发展。长沙市主要领导深入一线围绕“打通交通‘最后一公里’、推进长株潭一体化发展”进行调研和专题研究。长沙市印发《长株潭融城区域6条道路建设项目责任清单》,明确建设任务及责任分工,成立市级推进长株潭6条融城干道工作专班,进一步提升合力。

  目前,长株潭6条融城干道已开工建设2条,新韶山路、长沙白庭路-湘潭银盖路累计完成投资约29亿元。其中,新韶山路完成年度投资5.1亿元,超额完成年度计划,预计2024年6月竣工通车。湘江南路景观道、长沙昭云大道—株洲云峰大道、红旗路南延线、白云路东延线等融城干道前期工作也在加快推进。

  一系列交通大项目正在加速推进,宁韶、江杉高速建成通车,大托铺机场搬迁基本完成。虞公港一期、疏港公路、许广茶亭至绕城、浏阳至江背高速公路、京港澳长株段扩容项目,南、北横高速公路项目,长沙地铁5号线南延、长沙至宁乡线工程、长沙至浏阳线黄花机场至浏阳段工程等项目均按照计划有序推进。

  击鼓催征,奋楫争流。长沙践行“走在前、作示范”要求,进一步发挥省会城市的引领和辐射作用,在新的起点上推进长株潭一体化取得更大成效。

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