李孟河 刘婧丽 向军 田红梅

　　山环水绕，吉祥首府。

　　峒河奔流，昼夜不息。

　　书页翻飞间，这座城，褪去尘埃，对镜梳妆，重新出发。

　　这片热土，散发着文明幸福的光泽。信步而行，道路整洁、环境幽雅；驻足街头，文明礼让、秩序井然；走进公园，风景如画、宁静和谐；社区村落，设施齐全，邻里互助、热情友善。

　　这片热土，播撒着城市文明的“种子”。近年来，吉首市深化新时代文明实践中心建设，推动实现市、乡镇（街道）、村（社区）三级全覆盖，活跃着5.77万注册志愿者、1472支志愿服务队，切实打通服务群众“最后一公里”。

　　1095平方公里的版图，吉首市委市政府精心擘画，碧水蓝天下，育文明人、做文明事、建文明城。

　　向美而行

　　——州、市232个结对共建单位（国有企业）“一把手”、2万余名干部包联社区，推动落实“领导包片区、干部包户”工作机制

　　高位推动，协同推进，如一盏明灯照前行。

　　吉首市委、市政府主要领导多次深入各社区，积极发挥统筹协调作用，加强对联系社区共建共创工作的督查督办。

　　州、市232个结对共建单位“一把手”、2万余名干部包联社区，推动落实“领导包片区、干部包户”工作机制。

　　上下贯通、包联共建、整体联动，形成合力推进文明创建的新局面。

　　今年3月以来，该市广大党员干部以志愿者身份，深入联点社区参加共建共创活动时长累计1.7万个小时，各责任单位召开社区共建共创工作联席会议40余次，协调解决重大事项140余件。

　　在此过程中，湘西州、吉首市各单位积极衔接协调，整合并发挥结对共建单位资源优势，集中力量强化治理。

　　点面结合，平衡推进，联点社区共建共创活动成效实现整体提升。

　　——州库区移民事务中心、市人社局、市审计局整合资金2.6万元，对胡麻井社区乱搭乱建、“牛皮癣”等问题开展集中治理。

　　——州委党校、州农业机械事务中心、湘西武陵山民族文艺传习中心、市退役军人事务局、市教体局实行整体联动协调，整合3.9万元资金开展桐油坪社区环境卫生乱象整治。

　　——州政府办、州政府研究室、市气象局整合资金7.4万元，强化对石家冲社区市容秩序乱象的整治整改。

　　——市委办、市公路建设养护中心、市人民检察院整合资金4万元，推动砂子坳社区乱牵乱搭、楼顶种菜等问题整治。

　　——市纪委监察委机关、市委巡察办、市畜牧水产事务中心筹集资金4万元，对科技园社区乱堆乱放、“牛皮癣”等问题进行联动整治。

　　以星星之火,燎原。

　　针对社区消防设施老化、停车位紧张等薄弱环节，其他州市共建单位全面推动整治整改，配备灭火器材（消防栓）274个，划设非机动车停车位610个，修复路面坑洼30余处，制作公益广告宣传栏71块，社区共建共创的基础进一步夯实。

　　截至9月1日，州、市各单位累计整合资金2095万元，帮助共建社区解决路面修复、停车位划设、排水沟疏通、路灯安装等实际问题1300余个。

　　以此为基，各社区借助共建单位队伍力量，积极发挥共建单位职能优势，整合组建志愿服务分队，深入小区、小巷开展共建共创活动。

　　吉首市镇溪街道联合市城管执法管理局、市市场监督管理局，在商业城社区开展文明城市创建宣传“进社区、入商户”活动，持续掀起环境美化、家园净化新高潮。

　　乾州街道以“安全、健康”为主题，整合市应急管理局、市消防大队、市卫健局等单位的专业队伍资源，联合举办“文明创建进社区 携手共创文明城”活动，切实增强居民群众安全、健康意识。

　　石家冲街道、吉首市退役军人事务局协调联动，积极开展文明创建微心愿活动，在桐油坪社区（四组水井旁）安装路灯，点亮群众生活路。

　　积小流以成江海，积跬步以至千里。

　　向好而行

　　——两年来，该市完成老旧小区改造89个；新建标准化停车场13个，新增停车位1750个；查处违章建筑3400余处34.5万余平方米

　　走进吉首市各大公园广场、文化活动场馆，吉首好人公园、道德模范展、社会主义核心价值观等景观小品和公益广告交相辉映，构成一幅幅文明和谐的画卷。

　　“铁路线上永不退休的服务员”王源孝、义务守护解放军烈士英魂20余载的张仁旺、用爱心和微笑照亮山城的“活雷锋”向子松……吉首市人民广场西南角，30余块如“鼓”如“炬”的好人事迹宣传牌，立在道路两边，每天吸引着来往市民的目光。

　　为百姓塑像、为好人立传。吉首市巧用身边事感动全城人，常态化开展最美系列人物评选活动，涌现了张明祥、龙珍姐、高启进、陈岩发等51名“最美老人”“最美儿女”“最美孝心少年”“最美环卫工”“最美司机”“最美志愿者”。

　　文明路上，没有旁观者。

　　“我住竹园社区，下班后可以参加文明劝导活动”“我是学医的，可以在休息日，提供爱心义诊服务”…… 6月29日，吉首市下发《关于开展全市党员干部进社区“双报到”工作的通知》，推动党组织及在职党员到共建社区及居住地社区党组织报道，吹响全市党员为创建全国文明城市“再添一把火”的集结号。

　　万余名在职党员纷纷奔赴居住地社区报到，认领家电维修、维权援助、心理疏导、文明引导、义诊等服务事项，纷纷承诺：利用8小时以外的时间参与居住地社区志愿服务活动，带头帮扶困难群众、带头创建和谐社区。

　　集光成束。近两个月，在万名党员志愿者们的不懈努力下，各个无人管理小区共治共享模式形成了；楼道间臭气熏天的鞋架消失了；乱停乱放的摩托车、电动车不见了；各种积极向上的文艺活动增多了……

　　“这些党员干部是真心实意在为我们百姓做事！”文明行为潜移默化影响着身边群众，他们从之前的“叉腰看热闹”，变身志愿服务的“参与者”。

　　这是群众与干部“双向奔赴”。

　　“原先，这里像个难民区，遍地窝棚，养鸡鸭猪，地面全是粪便，脚都下不了地。现在变了个大样。”70岁的吉首市乾州街道蔬菜社区化工厂宿舍居民陈桂香说，群众向党员干部学习，现在大家都自觉搞好卫生。

　　化工厂宿舍进行一系列“微改造”——3个多月，拆除楼顶、地面窝棚156个，修建停车场、篮球场，翻新小区外围墙、补植沿河绿化带……

　　“没动用一次警力，没花一分钱，是大家共同努力的结果。”蔬菜社区党支部书记庄树荣笑称：“按照大家的话说是‘360度的变化’。”

　　城区，各个小区多年的“牛皮癣”不见了，“蜘蛛网”消失了，各处违章建筑轰然倒地……

　　吉首市下大力气为城市“刮骨疗伤”，消除“疑难杂症”，干部群众积极配合。

　　两年来，该市完成老旧小区改造89个；新建标准化停车场53个，新增停车位1.3万个；查处违章建筑3400余处34.5万余平方米，推动“楼顶革命”整治院落小区620个45.3万余平方米；查处违规户外广告5000余处，整治飞线乱穿乱拉15300米……

　　一同努力，共享成果。

　　当下，吉首市各社区爱心积分超市林立而起。琳琅满目的生活用品明码标价，少则5分、10分，多至50分、60分。一袋盐、一瓶醋、一袋洗衣液……通过参加志愿服务活动，获取相应积分，就能到爱心超市兑换奖品。

　　小积分兑换大文明，小奖品开启新风尚。

　　向善而行

　　——1472支志愿服务队，5.77万名注册志愿者，凝聚共建文明城的强大合力

　　文明创建，关键在人。

　　吉首市坚持把新时代文明实践中心（所、站）作为基础性、长期性的民生工程建设，推动实现市、乡镇（街道）、村（社区）三级全覆盖，切实打通服务群众“最后一公里”。

　　先有阵地，再建队伍。全市范围构建了“1个市级新时代文明实践中心、11个乡镇街道新时代文明实践所、146个村（社区）新时代文明实践站”三级体系，建立治安巡逻、风气监督、环境清洁、文化传承、文艺宣传、爱心帮扶等志愿服务队1472支，注册志愿者达5.77万名。新时代文明实践阵地实现“全覆盖”。

　　“我家电风扇坏了”“我这把刀有点钝了”“麻烦帮我清洗下地毯”……每个月，吉首市镇溪街道砂子坳社区碧桂园新时代文明实践站，常态化开展“贴心服务日”便民志愿服务活动。

　　志愿者义务上门，定时为小区居民清洗地毯、维修家电、理发、磨刀等，让居民在“家门口”就能享受到贴心的“小幸福”。

　　石家冲街道寨阳村农民书法家杨再喜，暑假期间开展书法培训公益课堂；荣昌坪社区居民、77岁的“银发”志愿者曾运钦，是出了名的“热心人”，每天到社区报到，准时“上岗”，主动找活儿。

　　还有，“苗鼓传习队”“周末公益课堂”“青力护苗”“生命关怀”等新时代文明实践志愿服务活动走进千家万户……

　　群众在哪里，文明实践志愿服务就延伸到哪里。今年来，吉首市志愿服务不断延伸到各村角落、社区（小区）楼栋，渐渐实现志愿服务精准化、便利化。

　　“我宣誓，我自愿参加吉首市第十八届爱心送考，并承诺在高考期间，免费接送考生，给考生一个安全、舒适的乘车环境。”5月23日上午，吉首市爱心送考志愿者铿锵宣誓。

　　2005年，吉首市首次吹响“爱心送考”集结号。18年来，共计15万余人次参与到爱心送考活动中，用行动护航高考。

　　“小朋友，过马路慢点。”“师傅，麻烦您让孩子和家长先过马路。”吉首市交警吴丹和队员们，每天上下学高峰时期，轮班来到吉首市第八小学开展“护学”工作。

　　由25名女警组成的“女子护学岗”，2017年成立至今6年，上岗执勤人员1万余人次，出警次数达2400余次，志愿服务3750多个小时，成为车水马龙中的美丽“风景”。

　　近年来，吉首市积极打造志愿服务品牌，如今，“爱心送考”“女子护学岗” “启明工作室” “文明交通劝导”“爱心拼百分”等一系列志愿服务品牌，如一颗颗文明的“种子”根植于吉首大地。

　　提到“爱心拼百分”志愿服务活动，让许多人为之动容——该市号召全市各级党员干部捐资，汇集成献给群众100%的爱心，累计集中帮扶困难群众44轮约1.7万余户，帮扶资金849万余元。2019年及2021年，分别获评湖南省最佳志愿服务项目和全省新时代公民道德建设创新案例。

　　此活动连续13年组织开展，先后围绕“认领微心愿·争当圆梦人”“关爱帮扶户·情暖孤儿心”等主题，启动11个子项目，覆盖城市管理、新时代文明实践、乡村振兴等领域。

　　一个个直抵群众心坎的文明实践活动焕发着勃勃生机。

　　聚是一团火，散是满城星。“志愿红”处处闪耀。

　　一件件好人好事，一个个榜样示范，一项项服务品牌，在武陵山腹地生动上演，引领着吉首市民文明素养拔节生长，凝聚向上向善的力量。