湖南日报9月12日讯(全媒体记者 李秉钧 通讯员 朱孝荣 李李)“发挥机构编制资源最大效益,保障重点领域用编需求,撤销事业机构6个,收回编制20名,调剂增加资兴经开区编制15名。”近日召开的资兴市委编委2023年第二次会议上,再一次吹响“盘活编制资源、减轻财政负担”的号角。
资兴市巧用机构编制政策工具,不断清理“僵尸机构”,盘活“沉淀编制”,清退“闲置人员”,几年前总体超编521名,目前总体空编524名,压缩人员编制1000名以上,每年可为财政减轻负担上亿元。
资兴市从“小散弱”、职能萎缩和未实际运行等“僵尸机构”清理整治着手,对全市事业单位逐一进行调查摸底,建立“僵尸机构”清单。针对因政府行为处置资产资源、丧失生产经营条件、无法正常运行的事业单位,借全省开展生产经营类事业单位改革契机,撤销事业建制,采取提前离岗、自主择业、辞退解聘、公开选聘、带编划转等方式,进行人员分流安置。同时,对职能丧失、职责萎缩或职责相近、“小散弱”等类似的“僵尸机构”,实施公益类事业单位改革,采取撤销或撤并措施,将数个事业机构整合成1至2个事业机构。通过机构清理,资兴市事业机构由之前的488个,减少到现在的341个,精简率达30%。
该市还坚持严控编制总量,加大“沉淀编制”盘活力度,将职能弱化、任务减少的部门单位编制收回来,进行动态调整,纳入编制周转池和人才编制池,用于保障党委、政府中心工作、全局性工作和重点行业领域、特定领域用编需求。“我们始终控编制、压规模,建立编制周转池,采取内部调剂方式,动态调整编制,实现行政、事业编制‘双总量’控制。”资兴市委编办负责人介绍,2022年至今,该市还清退编外用工554名,节约资金近2000万元。