徐典波 程垦华 赖连科 余定刚
又是一个春天。
岳阳市中医医院邹国军、蒋学余、石峰等岳阳市名中医的传承工作站，相继在岳阳市华容县治河渡镇、湘阴县岭北镇卫生院挂牌，名中医传承工作室团队在基层常态化巡诊义诊，开展健康服务。
这是岳阳市推进中医药综合改革的一个缩影。
岳阳中医药事业，早已春潮滚滚——
岳阳市深入贯彻落实中央、省市中医药各项改革部署，以改革破解发展难题，以改革培养发展优势，带来了前所未有的成效，让群众得实惠、政府得民心、医院得发展，奏响改革发展的时代强音！
绘就中医药创新发展新蓝图
群众有所呼，改革有所应。
“坚持共享发展，着力改善民生，让看病更暖心”。岳阳市委市政府高度重视中医药事业发展。市委书记曹普华在全市中医药大会上，开出了要凝神聚力，打通思想认识“任督二脉”；要守正创新，调和中医发展“五脏六腑”；要强化合力，推进统筹协调“内外同治”等深化中医药改革的“五大处方”。
岳阳市委理论学习中心组组织“健康中国”和中医药传承创新发展专题学习，将中医药事业作为独立章节列入“十四五”发展规划，并纳入党委政府综合绩效考评。
岳阳市委副书记、市长李挚多次就中医药发展作出批示。《岳阳市促进中医药传承创新发展的实施方案（2021-2025）》等系列政策文件相继出台，设立中医药发展专项资金。市人大专题听取和审议全民健康事业和中医药发展情况，市政协建立了医卫界政协委员工作室。
2022年7月，岳阳市中医药大会召开，谋定振兴岳阳中医药事业方向。岳阳市卫健委党组发挥“主心骨”作用，联合市发改委、市医保局等8部门，先后印发《岳阳市基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动实施方案》《促进中医药传承创新发展的十条措施》等，组织岳阳名中医评选和名中医传承工作室建设。
岳阳市中医医院发挥龙头作用，突出中医特色，以中医优势做强专科，着力打造省域中医诊疗中心、国家康复中心、国家华中地区推拿诊疗中心等10个诊疗中心……
党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同配合，岳阳绘就中医药创新发展新蓝图。
激活中医药体系建设新动能
病有所医，民生所系。岳阳市一批批中医医院改扩建项目如期落地。
国家中医药传承创新重点项目——岳阳市中医医院基本医疗住院楼建设2022年底全面竣工投入使用。新增床位800张；岳阳县中医医院感染大楼2022年已投入使用；平江县、云溪区、君山区中医医院顺利完成整体搬迁；湘阴县、汨罗市、临湘市中医医院整体搬迁项目稳步推进。
岳阳市以项目实施为龙头，激活内在动能，因地制宜抓体系、丰内涵，实现了中医药服务全覆盖。
岳阳市中医医院党委书记方奎明介绍，岳阳市中医医院推拿科学科建成国家级重点学科，并确定为华中地区国家区域推拿诊疗中心。肿瘤科、内分泌科、针灸推拿科建为国家级重点专科，骨伤科、儿科、脾胃病科、康复科、肛肠科、耳鼻喉科建为省级重点专科。
岳阳县级中医医院“两专科两中心”建设如期完成。每个县级中医医院建成2个省级中医特色优势专科。全市100%的市县级综合医院、妇幼健康服务机构均建起标准化的中医科和中药房，能有效提供中医药服务。
目前，该市建有公立中医院9家，总床位数达3872张，每千人病床数0.77张；民营中医医疗机构350家，备案制诊所24家。全市138家基层卫生机构均建有了中医馆；2886家村卫生室有2164家村卫生室能提供中医药服务。形成了拥有1个国家级重点学科、3个国家级中医重点专科、39个省级中医重点专科、4个市级重点专科，9个岳阳中医名科的发展格局。
畅通中医药便捷服务新路径
以人民健康为己任，这是岳阳市中医药改革的重要理念。
岳阳市不断推动中医药城乡对口帮扶。市县两级中医机构采取驻点帮扶、人员培训、技术指导、巡回医疗、学科建设、合作管理等方式，提高基层中医药服务能力及管理水平——
临湘市试点建立基层智慧中医诊疗中心和中药共享调剂配送中心，探索建立基层中医药智慧诊疗、上下联通，智慧药房、医药联合，智慧管理、政策联动的“三智三联”服务新模式，提升了乡镇卫生院、社区卫生服务中心中药饮片配送和中医非药物疗法诊疗能力，优质中医药服务半径不断扩大。
湘阴县、平江县中医医院分别与中医药大学附属一医院、二医院建立了紧密型医联体；平江县组建以中医医院为龙头的平江县中西医结合总医院紧密型医共体初见成效。
岳阳市中医医院先后与各县市区中医医院以及岳阳县、君山区、岳阳楼区等地乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立医联体，建立了肛肠、骨伤联盟等市级紧密型专科医联体及中西医结合疾病诊疗中心。
岳阳“名中医团队进基层服务”全面启动。遴选18位省、市名中医组建中医药服务团队，定期到乡镇卫生院开展讲座培训、带教查房、巡诊会诊，指导特色专科建设和中医特色护理服务。
岳阳市级层面建立了基层指导科和中医药适宜技术培训中心（基地），定期开展10种以上中医适宜技术和20个基层常见中医优势病种诊疗方案的培训，提高基层中医药人员辨证施治的水平。人民群众获得优质中医药服务越来越方便。
构建中医药传承传播新机制
传承精华，守正创新。2022年10月，在岳阳市中医医院举行的《中医中药中国（湖南）行——岳阳市中医药文化传播主题活动》的影响力至今犹存。岳阳市中医医院创办的中医药专家讲健康视频直播，带动全市“千名医师讲中医”活动不断深入。
为加速推进中医药传承创新发展，岳阳市人才办和市卫健委建立岳阳市名中医评选、“西学中”制度，启动市名中医传承工作室建设项目，力推早跟师早临床、多跟师多临床的中医药人才培养模式。建立市县两级适宜技术培训基地，增加中医药人才总量供给、提升素质、优化结构。培养适用型和“西学中”中医药特色人才1500余人。
岳阳市卫健委以中医药行业先行，带动社会各界的方式，积极推动中医药学术思想和文化交流，组织开展中医药科普大赛、中医中药湖南行、“名医故里行”、悦中医等科普活动。
该市将进社区、入乡村健康宣讲与义诊作为一项“为民办实事”的制度来实施；注重中医古籍的保护传承和转化利用，推动吴汉仙名医学术思想的研究与传承，引导全社会关心、关注、支持中医药发展。
岳阳市卫健委党组书记、主任余岳雄深有感触地说，中医药综合改革发展永远在路上，新时代、新目标、新挑战，要以党的二十大精神为指导，以人民健康为中心，承上启下，高位推进，持续发力，为健康岳阳建设和湖南省创建国家中医药综合改革示范区书写改革新篇章。
