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2023年01月17日 星期二
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为全省经济社会稳健发展提供有力支持
——预算报告解读

  2022年预算执行情况

  湖南日报全媒体记者 黄婷婷

  2022年,全省各级财税部门克服经济下行、疫情冲击和极端干旱等困难,实施积极财政政策,预算执行情况总体良好。全省一般公共预算地方收入3101.8亿元,其中地方税收2004.5亿元,非税收入1097.3亿元。

  一年来,湖南财政加大宏观调控力度,深化预算管理改革,防范化解重大风险,为全省经济社会稳健发展提供了有力支持。

  全力稳经济大盘

  支持“三个高地”建设

  完善增值税留抵退税机制,全省退税由省级统一垫付、直达企业,确保应退尽退、早退快退,全年退税685亿元,惠及4.9万市场主体;稳就业稳市场主体,争取中央直达资金2068亿元,较上年增长41.6%;着力扩大有效投资,全年新增专项债券规模1463亿元,增长10.2%,集中支持产业园区配套、交通、新能源等11个领域项目913个,撬动总投资6811亿元;签约政策性开发性金融工具项目85个,融资近300亿元,为扩投资、稳增长注入强劲动力。

  稳住经济大盘,推动“三个高地”建设全面铺开。

  打造先进制造业高地。支持国家级互联网骨干直联点建成开通,株洲中小航空发动机、长沙新一代自主可控计算系统获国家先进制造业集群奖励,174家新晋国家级专精特新“小巨人”企业获中央财政奖补。

  打造科技创新高地。兑现企业研发奖补11亿元,引导全省研发经费投入总量突破1000亿元。推进知识价值信用贷款风险补偿改革,向2000余家科技型中小企业投放信用贷款超70亿元。

  打造开放发展高地。3年安排债券100亿元,推动自贸试验区平台提质、产业升级;支持五大国际物流通道建设;支持举办世界计算大会、全球湘商大会等重大活动,展示湖南对外开放新形象。

  推动城乡协调发展

  建设生态绿色湖南

  助力乡村振兴,补齐水利短板。推进乡村振兴补助近120亿元,设立乡村振兴产业投资基金;向实际种粮农民加发一次性补贴19.1亿元,统筹国、省补助24亿元,接续实施“六大强农”行动,推进农业现代化;国、省补助54.6亿元,支持犬木塘、大兴寨等国家骨干水网工程、大中型灌区续建配套等重点水利工程建设,对1018座小型水库开展除险加固。

  加强污染防治,完善投入机制。国、省投入247.5亿元,推进污染防治攻坚战“夏季攻势”、湘江保护和治理、洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚等重大环保专项行动;建立财税支持碳达峰碳中和政策框架,健全联动省内外、覆盖全流域的生态保护补偿制度,完善大气质量考核办法,推动全省生态环境持续改善。

  持续保障和改善民生

  守住安全发展底线

  教育、卫生、社会保障等一个不落。省级补助24.2亿元,支持每个市州建设1所楚怡中职学校;全省投入333亿元,支持5460万城乡居民参加基本医疗保险;城乡低保省级指导标准分别提高到600元/月、4600元/年,残疾人两项补贴提高到每人每月75元;县级以下英雄烈士纪念设施整修资金使用绩效排全国第1位;支持562家体育馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆等免费低收费开放,支持张家界承办首届全省旅发大会。

  牢牢守住安全发展底线。全年全省投入310亿元,全力保障常态化疫情防控需要;紧急下达国、省补助24.1亿元,支持市县处置洪涝、地质灾害、极端干旱和森林火灾等应急突发事件,开展全省自建房安全排查整治专项行动;对123个县区财政运行进行综合评估分级,加大重点地区风险管控。

  推动经济运行整体好转

  实现质的有效提升和量的合理增长

  2023年预算编制和财政工作,将加力提效实施积极财政政策,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化新湖南提供坚实保障。

  严格执行“稳、进、高、新”工作方针,坚持聚焦关键、全面统筹、艰苦奋斗、改革创新、兜稳底线五项原则,注重加强与就业、产业、科技、社会政策协调配合,聚力支持打好“发展六仗”,合力推动高质量发展。主要支出政策包括多措并举扩大内需、服务融入新发展格局、增强创新发展科教人才支撑、支持全面推进乡村振兴、推动生态文明建设和持续增进民生福祉等六个方面。

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