李梅花 张翼飞 朱华美
12月13日，冬日暖阳洒向冷水江市广袤的田野，呈现一派生机勃勃的景象，一幅乡村振兴的壮美画卷尽收眼底——一条条道路四通八达，宽阔路面干净整洁；一户户农家小院有序坐落，舒适别致；一座座农产品加工厂机器轰鸣，美食飘香；一片片苗木果树长势喜人，萌发多彩的希望……
这里，是拥有120余年采矿工业历史的湖南“鲁尔区”，随着乡村振兴战略的持续推进，冷水江这座工业城市走出农业发展新路子。
冷水江市坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，通过防止返贫监测与帮扶工作、发展“一县一特”小水果产业、开展美丽乡村建设，谱写村美、民富、产业兴的幸福新图景，以实干实绩检验学习贯彻党的二十大精神成效。
回望来时路，硕果累累：冷水江市成为湖南省第一个整体推进新农村建设的县级城市，成功创建“湖南省农村一二三产业融合发展示范县”“湖南省实施乡村振兴战略先进县市区”。阔步新征程，亮眼成绩令人鼓舞，将进一步激励全市干群踔厉奋发，奔向更远方。
强化监测、分类帮扶——
消除返贫致贫风险
时至年底，沙塘湾街道筻溪村李明秀家忙得不可开交，儿媳妇一头忙着酿米酒出售，一头帮着婆婆李明秀卖土猪肉和土鸡。
今年93岁的李明秀没有劳动能力和收入来源，被纳入脱贫监测户。作为她的结对帮扶人，冷水江市农业农村局党组书记、局长张建斌每年给她送猪仔、鸡仔，还经常上门问需解难。这些实打实的帮扶，托起她稳定增收的希望。去年，李明秀通过卖猪肉、土鸡，收入达10900元。
党的二十大报告指出，“巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。”
全面打赢脱贫攻坚战后，冷水江市在强化监测、分类帮扶上持续发力，实行“对象找出来、措施定下来、过程管起来”的动态监测帮扶机制，确保监测和帮扶“不漏一户、不落一人”，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
坚持“应纳尽纳、应帮尽帮”，冷水江市组建排查小组，开展防止返贫监测帮扶集中排查，覆盖农户5.8万户；在取得被监测对象授权基础上，利用大数据依法查询家庭资产等信息，实时关注平台反馈风险预警信息，及时核实、处置政策未落实疑似问题；利用3365个网格党小组，采取线上线下同步，对拟纳入监测对象进行民主评议和公开公示，做到“应纳尽纳、不错不漏”。
冷水江市实行常态化结对，安排607名优秀干部，对607户未消除风险的“三类”监测对象开展一对一结对帮扶；安排干部1593名结对联系3266户脱贫群众、260户670名已消除风险的监测对象。将“一联三帮”与“户帮户、亲帮亲”和社会帮扶相结合，即1名干部联系1名低收入户、引导带动3名社会帮扶人员，从生产经营、生活照料、困难需求方面开展帮扶。
同时，重点关注“9类人群”，仔细甄别“5种必须纳入情形”，对收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险已稳定消除的对象，标注为“风险消除”。对无劳动能力的，落实社会保障措施后，持续跟踪监测。
一县一特、一村一品——
“小水果”长成“致富果”
12月12日，铎山镇大冲村红桔基地，1800亩红橘挂满枝头。井湾春天农业公司的工人将新鲜红橘清洗分类，包装进箱，将销往全国各地。
井湾春天是一家省级农业产业化龙头企业。“公司采取‘公司+合作社+家庭农场+农户’的经营模式，带动7个村206户451人稳定增收。”负责人苏建春介绍，公司种植的红橘色泽鲜红、饱满丰润，为全市“小水果”产业的拳头产品之一。红橘、脐橙年均产出40万斤，产值300多万元。
党的二十大报告指出，“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。”
以工业立市的冷水江，如何发展农业产业？冷水江市因地制宜，把发展特色“小水果”产业作为乡村振兴的重要抓手之一，利用雄厚的工业资本、先进的企业管理经验、优质的企业人才，延伸现代农业产业链，推进一二三产业加速融合，增加农产品附加值，让农户在加工、流通、销售等环节受益，把“小水果”产业变成增效增值的高地。
围绕“一园一业、一镇一特、一村一品”的建设目标，冷水江市列出“小水果”产业的培育“菜单”和措施“清单”。全市组建一批专业合作社，推动产业规模化、现代化、机械化；组织科技专家团服务基层一线，助推农业科技成果和实用技能见效于田间地头；建成生产、仓储与物流、加工与深加工、品牌建立与营销、平台销售等多个环节的现代农业“全产业链”，助力“小水果”农特产品走出小城镇、通向大市场、卖上好价钱。
目前，冷水江市已培育省市级农业龙头企业61家、农民专业合作社497家，形成以黄桃、葡萄、蓝莓、杨梅为主，养殖业、蔬菜为辅的产业发展格局。铎山镇眉山村、三尖镇光明村、渣渡镇铁山村被评为全国“一村一品”示范村；水云峰黄桃获得国家地理标志产品认证；16个农产品获得中国绿色食品认证；去年“小水果”产业年产量8.25万吨，产值突破6亿元，被确定为“一县一特”主导产业。
示范创建、以点带面——
“秀美屋场”扮靓乡村容貌
走进铎山镇金星社区闵家院秀美屋场，柏油路宽敞洁净，道路两旁绿树成荫，菜园、花园、果园整洁有序。社区居委会党总支书记、主任阳勇介绍，该屋场将相近的53栋房屋划为一个屋场，整体推进厕所革命、垃圾整治、污水处理、绿化美化，人居环境焕然一新。
农村人居环境整治提升，是冷水江市实施乡村振兴战略第一仗。该市以开展“秀美屋场”“乡村振兴示范村”创建活动为抓手，通过以点带面、点面结合，建设宜居宜业和美乡村。
冷水江市按照生态保护好、环境维护好、景观整治好、水体治理好、道路建设好的“五美”标准，整合各部门资源、资金，对产业发展、人居环境改善、小微型基础设施建设、庭院美化、绿化、乡村治理等均以项目量化到村到院落到户，综合推进秀美屋场建设。秀美屋场一般覆盖30栋以上集中连片合法住宅，通过竞争性申报、自主性实施，按照创建实绩择优评选。
乡村振兴示范村包含两个“秀美屋场”，由点状建设变成整村开发,对乡村的自然生态、文化特色、各类设施、特色产业等进行整体打造,做到生态美、村庄美、产业美、生活美、风尚美“五美”示范。
为推进“秀美屋场”“乡村振兴示范村”建设，冷水江市设定任务书、路线图，实行“月通报、季讲评、半年观摩、年终验收”；乡镇成立建设指挥部，主要领导靠前指挥；村、屋场组建示范创建村庄建设理事会,做到共商共建共治共享。同时，发挥乡贤等乡村人才的带动作用，成立屋场建设理事会和监督小组，激励村民积极筹资筹料、投工投劳、腾地拆违，主动参与乡村建设。
截至今年，全市已建设16个秀美屋场，打造省市级宜居宜业美丽乡村示范村23个。
