近日，在湖南省月清“三地两矿”暨真抓实干督查激励工作视频会议上，娄底市作为全省唯一一个市州代表作先进典型发言，该市“行纪衔接”联合整治违法用地和“快查快处”违法用地整改机制等经验做法在全省推广，形成了特色鲜明、成效显著的“娄底经验”。

　　前几年，由于一些地方和部门对违法用地不够重视，履行耕地保护、整治违法用地责任不力，对违法违规用地行为没做到“早发现、早制止、严查处”，导致娄底市违法用地整治工作在全省排名靠后。为改变被动局面，娄底市纪委监委积极作为，全力推进监督具体化常态化，对全市资规系统进行穿透式系统巡察。

　　娄底市资规部门积极履行主管责任，将建立“田长制”、开展违法用地集中整治纳入2022年全市自然资源和年规划工作重点，与市纪委监委多次会商耕地保护、违法用地整治监督工作，联合印发《关于进一步加强农村乱占耕地建设专项整治工作的通知》，明确以农村乱占耕地建房专项整治为契机，全面畅通涉自然资源领域线索移送、信息共享渠道，采取“提前介入”监督和“查事查人”并进执纪方式，开展联合办案和联合执纪执法监督。

　　同时，全力加强自然资源“1+N”联合惩戒机制建设，与公安、检察院、法院、农业农村、城市管理、住建、生态环境等部门建立了线索移送、信息共享机制，与公安部门建立了打击自然资源领域违法犯罪行为联席会议制度，与财政、司法部门共同推动出台《娄底市没收违法建筑物处置办法》，为保护耕地、整治违法占地等问题提供了强有力的制度保障。今年以来，娄底市资规部门向纪检监察机关移送线索11条，市纪委监委联合市资规部门查办了温金公路违法占地案等重大典型案件。

　　娄底坚持对违法用地“零容忍”，及时亮出“长牙齿”的硬措施，建立违法用地监控预警机制，及时掌握精准至乡镇一级的违法用地情况，对违法用地超出问责比例的及时采取督办、通报等方式进行提前介入、即时预警，督促抓好立行立改、预先整改，防止违法违规问题扩大。对推进不力，整改不到位，可能造成重大负面影响的，及时向市人民政府报告，提请进行约谈。严肃整治在耕地保护、违法用地整治中履职不力、整改不到位等突出问题，严厉打击违法违规用地行为，为全力推进违法用地整治保驾护航。

　　今年，娄底市纪委监委先后2次通报共9起违法用地典型案例，追责问责50余人，全市流出耕地860.35亩，流入2538.05亩，增长1677.7亩，耕地总量首次实现正增长。

　　（周 俊  李 琴  邹志远  贺集冬）