胡孟婷 王 斌 李 阳

　　近年来，湘潭县教育系统以“办好人民满意教育”为根本目标，坚持发展抓公平、改革抓机制、整体抓质量，持续擦亮“教育强县”品牌。

　　紧盯短板，夯实乡村振兴教育基石

　　12月19日早晨，走进坐落于涓水之滨的湘潭县第八中学，校园里书声琅琅，一间间新装了LED护眼灯的教室，在冬日里散发着“暖”和“热”。今年，该校完成了15间教室照明灯光改造工作，还更新了一批课桌椅，并对校园道路、食堂地面和墙壁进行翻新改造。

　　近几年，湘潭县共计投入财政资金710万元，改造近900间教室灯光，实现所有寄宿制学校全覆盖。这是该县持续改善乡村学校基础设施，推动教育事业高质量发展的一个缩影。

　　为实现教育均衡发展、形成城乡义务教育均衡和一体化发展新局面，湘潭县把改造提升乡村学校基础办学条件作为重点民生项目来抓。

　　湘潭县委、县政府高度重视乡镇标准化寄宿制学校建设，今年投入资金2476万元用于长岭中学等5所学校的乡镇标准化寄宿制学校建设，目前已完成年度规划任务中的设施设备购置、建设类项目中教学及辅助用房维修改造，另有歇马中学等四个运动场项目已完成立项、设计、预算编制等前期工作。

　　同时，为解决乡村小规模学校布局分散、投入难集中、校舍安全和师资力量难保证、教育质量难提高等问题，按照“充分尊重百姓意愿，适度集中寄宿规模”的原则，今年秋季，该县对34所小规模学校进行布局优化调整，调整之后，节约公用经费221万元，节约教学设施设备采购资金300万元，腾出198个教师编制。除此之外，湘潭县保留并办好必要的乡村小规模学校，今年投入110万元对四路小学、赤湖小学等7所小规模学校进行了提质改造，为12所小规模学校添置了电脑、办公桌椅等设备，让农村学生实现“有学上”到“上好学”。

　　破除旧制，告别“公参民”开创新局面

　　今年秋季，湘潭县江声实验学校、云龙中学两所“公参民”学校告别沿袭20多年的“公参民”体制，转为公办学校。

　　湘潭县是人口大县，也是教育大县，义务教育阶段学生多。为进一步落实政府举办义务教育的主体责任，确保义务教育的公益性，根据上级要求，从2021年下半年开始，湘潭县坚持统筹谋划、高位推动，以江声实验学校、云龙中学两所“公参民”学校改制为重点，全面规范义务教育发展，进一步优化义务教育结构，努力办好人民满意的教育。

　　“公参民”改制，稳定队伍是关键。为此，湘潭县采取“四个一批”(回归一批、引进一批、招聘一批、辞退一批)的方式，对涉改的江声、云龙两校教职员工进行分流安置，最大程度留住优秀教师，稳定师资队伍。在财政极为吃紧的情况下，该县积极筹集资金，用于两校教职员工辞退补偿、学校债务化解、社会股份回购和义务教育学位购买等，使教职员工从不安心到安心、学生和家长从不放心到放心。

　　在做好“公参民”改制的同时，湘潭县还精准施策，通过多种方式，如依据相关标准控制办学规模、核减招生计划，同时鼓励有愿意、有条件的民办学校由义务教育转为非义务教育,对民办义务教育严格控制增量、逐步消化存量。该县还积极统筹推进全县特别是县城公办义务教育学位建设，合理划定中小学招生范围，规范招生入学行为，以满足更多适龄儿童和少年就读公办学校的需求。

　　通过减存量、控增量、强供给、优结构等举措，今年秋季开学时，湘潭县新增公办义务教育学位7790个，全县公办义务教育由此更加普惠，学生家庭教育支出负担进一步减轻，产生了良好的社会反响。