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2022年12月19日 星期一
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党建引领创新路
——苏仙区综合施策助推村级集体经济“提档升级”

  李秉钧  曹 敏  肖 华

  日前,笔者从郴州市苏仙区发展壮大村级集体经济工作领导小组办公室了解到,今年前三季度,全区村级集体经济收入达3274.97万元,同比154.27%,提前3个月完成村集体培增计划。

  今年来,苏仙区把发展壮大村级集体经济作为助推乡村振兴的重要抓手,坚持党建引领掌舵,因地制宜、综合施策,积极创新发展路子,不断探索多元化村级集体经济发展模式,助推村级集体经济“提档升级”。

  党建引领展优势 承建项目开新局

  钟家村位于苏仙区许家洞镇北部、西河湿地风光带核心区域,众多公共基础设施亟待建设。去年9月,苏仙区印发《村级集体经济组织承建200万元以下小型农村公共基础设施工程实施暂行办法》,许家洞镇钟家村支“两委”看准机遇抢抓发展,通过村集体经济合作社,以承建200万以下小型农村公共基础设施工程为突破口,发展壮大村集体经济。

  “村里的合作社严格按照‘四自两会三公开’模式,成立了村集体经济组织理事会、财务监事会和项目所在地村民代表负责的监督管理机构,由理事会和村民自选项目、自己建、自己做、自己用,项目落地后争取项目帮扶专项资金。”钟家村干部介绍,目前已完成农耕文化展览馆、坳上组引水工程、村委会停车坪及护坡、涌献组停车坪、段家组码头及道路建设。通过承建项目工程结余,今年1至9月,钟家村村级集体经济收入16.37万元。

  转“闲”赋能释潜力 资源盘活助增收

  苏仙区白露塘村辖区总面积4.3万亩,其中耕地1362亩、林地37185亩。因地处郴州高新区发展规划范围内,土地利用一直是困扰发展的老大难问题。

  为此,白露塘村“两委”找准市场定位,利用紧邻郴州高新区、湖南自贸区郴州片区的区位优势,维修水厂出租、承包采石场分红、流转闲置土地,集中连片做大做强蔬菜、艾叶、油茶等特色产业,盘活闲置资产用于门面出租等,全面激活了辖区内的土地、山水、田园、林业等特色资源的发展潜力。

  据了解,今年前三季度,白露塘村集体经济收入已达195.78万元。

  打造田园综合体 农旅融合促发展

  过去“草皮经济”是飞天山镇和平村的支柱产业,但为响应国家保护耕地、发展粮食生产的号召,和平村扎实推进“退草还耕”2500余亩,实现草皮种植“清零”。

  该村利用全国文明村、全国美丽乡村示范村、国家级“休闲农庄”以及全省旅游名村、省级生态村等金字招牌,开辟集体经济发展新路径,打造了集香芋、西瓜、红薯农作物种植和民宿休闲、研学于一体的支部田园综合体,夯实乡村振兴“家底子”。该村引进企业建成占地约120余亩,集水稻种植、蜜蜂养殖、土法造纸等文化体验于一体的研学基地,有力促进了村集体经济增收。1至9月,和平村村级集体经济收入19.32万元。

  注重“筑巢引凤” 发展露营经济

  苏仙五盖山镇狮子山村位于五盖山镇中南部,地理位置优越,平均海拔800米以上,年均气温保持在21℃左右,风景秀丽,群峰林立,流水潺潺,是市区周边“避暑纳凉”的胜地。凭借得天独厚的自然优势,该村打造的“五盖山乐游营地”,推出了周末游、户外露营、户外探索等乡村旅游项目,平均每天吸引游客近200人,今年来销售特色农产品50余万元。村集体通过委托管理和入股分红模式,每年增收20万元。

  钟家村、白露塘村、和平村、狮子山村的集体经济发展之路,仅是苏仙区坚持党建引领、探索多元化发展模式壮大村级集体经济的几个缩影。今年来,为发展壮大村级集体经济,该区成立了发展壮大村级集体经济工作领导小组办公室,组建工作专班,出台“壮大村级集体经济工作制度”等6项体制机制,推动村级集体经济不断发展壮大。

  截至9月份,苏仙区132个村(涉农社区)集体经济收入全部突破10万元,其中7个村(涉农社区)突破50万元。到2022年底,预计全区16个村(涉农社区)可超过50万元,6个村(涉农社区)可超过100万元。

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