廖泽华  吕继勇  罗 徽  李 江

　　宜章县第十三次党代会提出，着力打造氟化工、光电显示、包装印刷、新型建材、大莽山旅游及特色农业等六大“百亿集群”。

　　近年来，宜章充分发挥紧邻大湾区的优势，加速推动新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，加快包装印刷产业创新发展，以湖南百捷利包装印刷有限公司为龙头，加快产业集聚，做大销售规模，打造百亿级包装印刷产业，奋力实现“工业大突破”。

　　目前，全县有百捷利包装印刷、雅图仕、信力制品、永和包装、鸿兴彩印等五家包装印刷企业，年产值56.5亿元。

　　 龙头带动，产业集聚不断提速

　　在宜章县经济开发区百捷利包装印刷有限公司生产车间，机器轰鸣作响，工人忙碌作业，整理、打捆、搬运……现场一派繁忙的景象。

　　湖南百捷利包装印刷有限公司是一家集研发、生产、销售于一体的现代化、规模化高端包装印刷企业。

　　5月21日，总投资1.5亿元、历时8个月建设的百捷利纸板厂三期项目建成投产。该项目车间安装了2.5米高速瓦楞纸生产线，其运行效率、设备配置、智能化程度在省内同类设备中最高，预计年产值超过3亿元，实现产能翻番。

　　“这条生产线是湘南、粤北地区智能化程度最高、速度最快、产能最大的一条生产线。”湖南百捷利包装印刷有限公司总经理谢琴说：“以前因为产能不足的原因，导致很多订单不能接，新的生产线投产后，从原来10天的交货期，能够缩短到3-5天。”

　　“我们将以设备升级换代为契机，助推包装印刷产业转型升级。”湖南百捷利包装印刷有限公司董事长谢运良说：“公司将会购进一些由半自动到智能化的设备，产品覆盖半径300公里以内，尽量提高市场占有率，为全县对接大湾区贡献力量。”

　　近年来，宜章县锚定打造区域“样板纸业”，拓产能树品牌。一批包装印刷企业落户宜章。该县重点加快雅图仕购地自建项目、百捷利三期项目建设。

　　湖南雅图仕印刷有限公司是一家主要加工生产贺卡制品的印刷企业，2020年9月落户宜章经济开发区产业承接园。该企业获批全省首个外资企业《印刷经营许可证》，全力打造湘南地区包装印刷承接区和全国儿童读物出版研发印刷基地。目前，总投资额超10亿元、占地面积195亩的湖南雅图仕印刷有限公司新建厂区项目正在加快建设。

　　在项目施工现场，工地机器轰鸣、工人不停忙碌、工程车来回穿梭。湖南雅图仕印刷有限公司李文裕说：“项目全部完成建设投产之后，大概可以为企业带来5亿或以上营业额，可以解决当地2000名以上的员工就业。”

　　近年来，宜章县充分利用紧邻粤港澳大湾区的地理优势，围绕湖南百捷利包装印刷有限公司、湖南雅图仕印刷有限公司等知名包装印刷企业，全力承接沿海产业转移的上下游企业入驻宜章园区，做精做细、做大做强宜章的包装印刷产业。

　　 服务升级，营商环境日益优化

　　兴业如栽树，沃土培根方能绿荫成片。

　　为呵护包装印刷产业集群长成“巨人”，宜章把包装印刷等产业为招商引资主攻点，用活用好招商引资18条优惠政策，积极对接沿海纸制品印刷产业转移，引导上游的墨盒、塑胶等原材料生产企业落地园区。

　　全县17个县直部门赋权117项经济社会管理事项，赋权事项涵盖了园区建设与发展的各方面，基本形成了全链条闭环审批，实现了“园区事园区办”的目标。设立园区政务服务分中心“帮代办”窗口，建立专业化“帮代办”队伍，全面实行帮代办、一次办。今年来，帮代办工商注册26项立项35项，五险帮代办2项，项目建设审批34项，共计97项。

　　同时，该县创新推出服务“直通车”机制，让权力直通园区、责任直通部门、服务直通企业，打通项目审批过程中的“肠梗阻”，让项目业主“少跑腿”，力促项目建设早动工，审批服务快捷方便。联合县政务中心出台了打造“一件事一次办”园区版实施方案，梳理出企业开办、项目开工、项目竣工、项目投产、水电气报装、优惠政策兑现6个方面的高频“一件事一次办”事项23项，清晰了办事流程。

　　此外，该县还推出十条措施，有效解决项目建设的“场平、财评、环评、安评”等瓶颈制约；出台《宜章经济开发区关于组织企业开展早餐会活动的实施方案》，创新政企交流、畅连政企沟通形式，以“早餐+交流”的活动方式，开展政企早餐会活动，共话发展，为企业做大做强出谋划策。

　　政企合力，宜章包装印刷产业发展前景更加开阔。当前，该县正加紧制定包装印刷产业基地发展规划，聚焦引领产业协调发展、构建产业集群建设、推动产业转型升级、提升产业链现代化水平等方面，进一步优化产业链中游产出的瓦楞纸，包装盒包装箱，制纸加工品等可被用于园区产品向外输送，可促进园区纸制品、包装印刷业与园区其他产业有机结合，满足园区全部企业的纸制品需求和包装印刷需求。

　　据介绍，宜章县力争到2025年，包装印刷产业形成百亿产业集群。