龚雅丽 李琴章 刘俊毅 李 娟
文明城市创建就是以文化城、文明育城的过程。
和森故里、红色热土、女杰之乡、书画之乡……这些响当当的头衔，全部属于双峰这座湘中县城。
“五无两创”推进共建共治共享、打造“双峰‘好家风’”特色品牌、擦亮“和森红”志愿服务名片……在步履铿锵的文明创建行动中，双峰不断丰富着文明城市的深刻内涵，凝聚文明力量，“峰”采渐欲迷人。
“党的二十大报告提出，‘统筹推动文明培育、文明实践、文明创建’。”双峰县委常委、宣传部长吴晔说，双峰围绕“实力双峰、健康双峰、生态双峰、文明双峰”，着力打造环境优美、秩序优良、服务优质、生活优渥和风气优越的文明双峰，常设化常态化长效化和全域全程全面全员建设文明城市，不断巩固省级文明城市创建成果，开启创建全国文明城市（县级）新征程。
推进“五无两创”
构建共建共治共享基层治理格局
11月24日晚7时，双峰县永丰街道钟鼓社区丰茂新城小区，小区党员龚梅松带领2名“和森红”志愿者入户进行人员信息登记，并开展反诈、禁毒宣传。这是双峰县落实市委“一切工作到支部”要求，将党支部建在“最小单元”，开展“五无两创”试点的场景。
今年，双峰以“五无两创”（无疫、无诈、无毒、无上访、无安全生产事故，创文明城市、创先进基层党组织）为抓手，按照“一名县级领导、多个县直单位帮扶共建一个社区、一个工作专班、一套工作机制”的模式，推动社会治理重心下移，着力做强街镇、夯实社区，构建“共建共治共享”的基层社会治理格局。
双峰将疫情防控、打击电诈、禁毒、信访维稳、安全生产工作进行“一盘棋”统筹、一体化推进，出台“五无两创”“1+N”工作方案，明确各单位的主体责任及工作任务。推进“小区党组织+物业+楼宇会”的城市基层治理模式，把党支部建到小区、楼栋等“最小单元”，在全县188个城市网格中，择优推选党员担任网格长（员）279人、楼栋长699人、单元长（信息员）人员531人，实现了居民小区党建全覆盖。建立社区大数据库，加快实行智能化、信息化管理，逐步推进智慧社区建设，健全完善“基层吹哨、部门报到”快速反应办理工作机制，实现“需求在网格发现、信息在网格采集、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展”的全闭环管理。
该县制订下发《双峰县中心城区社区“五无两创”帮扶共建工作方案》等方案，83个县直机关单位、国有企事业单位全部结对联系两个街道29个社区、132个居民小区，领导干部常下社区、常在社区、常助社区，持续开展“机关联基层、党建促治理”“万名干部上网格、基层治理我担当”结对帮扶活动，指导社区开展各项党支部、党日活动和志愿服务活动、完善物业管理等工作。持续性开展日常督查和专项督查，建立健全“整改清单+台账管理+办结销号”的督查机制，使督查常态化、日常化、长效化。
擦亮“和森红”
打造特色鲜明的志愿服务品牌
“你们辛苦了，谢谢你们。”11月30日，双峰县甘棠镇红联村84岁的半瘫痪老人朱奶奶，吃着“和森红”志愿者送来的热乎乎的饭菜，连连感谢道。
朱奶奶属居家隔离对象，平时生活起居都由儿媳在家照顾。近期，其儿子、儿媳因防疫需要隔离。为此，该村“和森红”志愿者主动承担照料责任，为朱奶奶提供“一日三餐”等力所能及的帮助，并让老人与其儿子、儿媳通视频电话，消除三人的担忧。
在双峰，“和森红”志愿者活跃在大街小巷、田间地头，推动志愿服务不断常态化、制度化。全县以“五无两创”为抓手，形成“党建+志愿服务”工作新模式，打造群众认可、特色鲜明的“和森红”志愿服务品牌，助力创建全国文明城市(县级)。
围绕新时代文明实践工作，双峰坚持党委主导，建立健全县、乡、村三级书记主抓的领导机制，制定2022年新时代文明实践中心建设重点任务清单，明确新时代文明实践中心、所、站建设工作的“任务书”“施工图”；县新时代文明实践中心充分发挥统筹协调作用，积极搭建覆盖广泛的志愿服务网络，全县16个乡镇(街道)、524个村(社区)实现新时代文明实践所(站)全覆盖；着眼资源共享、阵地共建、活动共联，文旅广体、民政等部门协同参与，推动新时代文明实践工作向纵深发展。
同时，全县构建“网格化”党建服务管理模式，坚持“一切工作到支部、到网格，管理服务进网格”的思路，构建起以县级志愿服务总队为引领、各乡镇(街道)志愿服务中队为主干、村(社区)志愿服务分队为分支、若干支社会志愿服务队为补充的文明实践志愿服务组织体系。
为营造人人参与、人人争当志愿者的良好氛围，双峰出台《双峰县“和森红”志愿服务积分制管理实施办法（试行）》，采取“终身积分、星级评定、礼遇褒奖”的方式予以激励，在“志愿娄底”小程序上对志愿者进行积分管理，对“和森红”志愿者终身积分、志愿服务组织服务质量进行星级评定，并定期开展优先评优表彰。
311支志愿服务队伍、10万余名志愿服务者，绘就“和森路上‘和森红’”的最美画卷，红色基因刻入城市血脉,始终熠熠生辉。
塑造“家文化”+“廉文化”
用好家风支撑起社会清风正气
家风家教是一个家庭最宝贵的财富，是留给子孙后代最好的遗产。
“同学们，这就是艺芳老人郭筠的《富厚堂日程》。”11月24日，双峰县曾国藩实验学校家教馆内，讲解员正在给高一年级学生讲解双峰传统家训，并以讲故事形式告诫学生要勤勉节俭。
双峰充分挖掘本县家教家风、红色文化资源，打造“双峰‘好家风’”特色品牌，开展家风家教“七个一”活动，用优秀传统文化培育家风，用红色文化涵养家风，用实际行动践行家风。打造10个家风家教基地实践中心，成立双峰县家庭教育指导服务中心，传播科学家庭建设理念。加强对红色文化和优秀传统家教家风文化的研究和整理，编辑出版《家风第一县——双峰好家风》系列家风家教读本，开发《蔡和森的光辉一家》《革命母亲葛健豪的家教家风》等红色文化精品课程。
将“好家风”送进千家万户。双峰通过开展线上征集家训、“好家风”演讲、家书征集评选等活动，选出一批重视家风家教、弘扬优秀传统文化的优秀作品，多形式进行宣传推送。成立“好家风”志愿者宣讲团，持续开展“引老乡回故乡建家乡”活动，依靠社会力量助力家乡好家风建设。
以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的清风正气。
双峰坚持“以党风带家风，以家风促民风”，将家庭建设与清廉单元建设、文明创建等有机结合，开展清廉建设和廉洁文化集中宣传月，从上至下全面覆盖抓学习。加强清廉单元牵头单位培训指导，开展清廉文化进机关、进企业、进学校、进医院、进乡村、进园区、进家庭活动。开展“清廉故事我来讲”微宣讲活动、“笔墨话清风”廉政书画比赛、清廉双峰建设理论研讨或专题讲座，学习宣传齐并进，清廉文化入人心。
同时，全县将新时代文明实践中心、所（站）变成清廉单元建设的主阵地，把“和森红”志愿服务队伍打造成宣传推广清廉家风家训的主力军。利用村级农家书屋、村级文化服务中心平台，加大廉洁文化的宣传力度。建设廉洁文化主题公园、廉洁文化主题广场等宣传阵地，多角度、多层次全面开展清廉建设宣传。
