湖南日报全媒体记者 王振亚

　　今年以来，国家信访局交办的65件积案全部化解，群众赴省进京上访分别下降了56%、95%。辰溪县坚持“人民信访为人民”理念，着力畅通群众诉求反映渠道，压实干部信访工作责任，切实提高信访案件办结率和群众满意度，使群众信访逐渐变为“信任之访”。

　　高位推动，各级领导主动带案包案

　　辰溪县委书记谢建军说，要善于通过信访渠道搜集群众诉求，将解决信访问题作为践行党的群众路线、做好群众工作的有效途径。

　　该县专门成立由县委书记任组长的信访工作领导小组，建立了“书记、县长一季一调度，县委、县政府分管领导一月一例会，维稳专班成员单位一周一会商”机制。县级领导带头，通过坐班接访、主动约访、带案下访、包案化解等方式，引导各级干部压实责任，做实群众工作，及时解决群众“急难愁盼”。

　　米先生等4人曾在县审计事务所工作。1999年，县审计事务所按政策进行改制，与县审计局脱钩，所有人员自主择业。但近年来，米先生等人多次上访，要求为他们重新安排工作，并解决社保问题。因他们的诉求没有相关政策支持，此事成为一桩积案。谢建军包案后，多次邀约米先生等人见面，召集相关部门专题研究解决办法。后来确定，相关部门对米先生等人进行审计业务考核，考核合格的由县审计局聘用。今年5月，该案圆满化解。

　　龙泉岩乡黎女士反映，2021年3月当地新修公路征收土地时，将其母亲的宅基地划给了其他村民，导致其补偿权益被侵占。此事反映到县长丁热平案头后，他决定带案下访，两次带领自然资源、林业、信访、司法等部门工作人员深入现场核实，并查阅相关依据。他们发现，黎女士反映的问题并不属实。丁热平耐心解释，进行思想疏导，黎女士接受了处理意见，表示不再上访。

　　今年4月18日，辰阳镇锦岩村田先生来到县信访接待中心反映，他在村里从事过10年兽医服务工作，一直没解决社保问题。当时坐班接访的县委常委、县委政法委书记黄明毕立即组织协调处理，经过核查，田先生系村里自行聘请的兽医工作人员，按政策无法解决社保问题。考虑到田先生一家生活困难，达到了相关政策帮扶标准，辰阳镇决定将其全家纳入低保。田先生对此很满意，主动息访。

　　“县级领导带头抓信访工作，有力推动了信访群众合理诉求解决、信访积案化解。”县信访局局长向兴平说，今年以来，33位县级领导共坐班接待群众1869人次，包案化解了375件信访问题。

　　源头治理，压实初信初访办理责任

　　做好初信初访工作，推进源头治理，能够避免小矛盾积累成大矛盾。辰溪县围绕争创全国、全省信访工作示范县目标，压实初信初访办理责任，提高了信访事项办理质效。信访干部也在积极履行“为民解难、为党分忧”职责使命中擦亮了初心。今年以来，该县信访件及时受理率达100%，按期答复率、群众参评率、群众满意率分别为99.7%、96.2%、98.5%。

　　今年6月7日，大水田乡包先生来到县信访局反映，他因与父母分户，没有宅基地和住房，要求在该乡中学旁的自留地建房，但乡政府不予审批。县信访局副局长钟广华接访后，立即与该乡联系了解情况，第二天他和教育局、大水田乡等部门工作人员来到包先生所在的村进行核实，包先生家5口人确需建房，但其申请的宅基地位于学校规划区域内，不能通过审批。为解决包先生实际困难，钟广华和乡、村干部一同做工作，最终为包先生置换了一块宅基地建房。

　　辰溪县还通过“一不三无（矛盾纠纷不出村，无上访、刑事案、群体性事件）”村（社区)、“三无”乡镇创建工作和基层网格化管理联动机制，及时化解苗头性、倾向性矛盾纠纷，避免事态升级。

　　今年5月19日，火马冲镇三塘驿村网格员麻驿文走访发现，该村有两兄弟因父母赡养问题产生严重分歧，双方经常发生口角，随时可能酿成斗殴事件。麻驿文第一时间将此事反映给村支书，村支书当即组织调委会进行调解，双方达成一致意见，握手言和。

　　据统计，该县今年成功创建“一不三无”村（社区）206个、“三无”乡镇11个，依托网格化管理推动了1569件矛盾纠纷、群众诉求就近就地解决。