李寒露 向晓玲 姚俊锋

　　“走进泸溪，就是走进久违的乡愁；邂逅泸溪，就是邂逅诗和远方；聆听泸溪，就是聆听历史的回响。”在2022年“神秘湘西游·书记当导游”系列视频中，湘西土家族苗族自治州泸溪县委书记彭武学这样推介泸溪。

　　泸溪，这片被沅水滋润着的土地，亘古至今，都是沅水流域最耀眼的明珠。这里自然风光俊美、民俗文化独特、物产资源丰富，自古便是一座区位优越、交通便捷的商贸中心，有“三楚雄关”的美誉。

　　自党的十八大以来，泸溪县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，初心不改、奋楫前行，大力实施“工业强县、教育强县、生态强县、开放强县”发展战略，激发乡村治理大效能，推进工业“二次腾飞”，展现“沅水明珠·画里泸溪”新魅力。2012年至2021年，泸溪县实现GDP从48.5亿元增长至77.86亿元，年均增长5.33%。人均生产总值从17311元增长至33146元，年均增长7.48%，谱写了经济大发展、民生大改善、社会大进步的华美篇章！

　　激发乡村治理大效能

　　“今天，我们来村里召开院坝会，主要是听听乡亲们就推进乡村振兴有什么‘好点子’，生活中还有哪些困难需要党委政府解决……”

　　自今年3月下旬以来，泸溪县各级党员领导干部沉下心、俯下身，深入乡镇村社区各村民小组广泛召开院坝会，探索将村民议事“院坝会”作为基层自治重要抓手，面对面与群众交流，心连心听群众意见，手牵手解决基层问题，推动民事民议、民事民办、民事民管，激发基层治理活力。

　　在脱贫攻坚战中，泸溪按照“六个精准”“五个一批”要求，坚持以精准扶贫统揽经济社会发展全局，把扶贫与扶智、扶志结合起来，将“输血”变为“造血”，卓有成效地提升了减贫、脱贫成色。在此过程中，泸溪县深入推行“党建引领、互助五兴”乡村基层治理模式。2020年，泸溪县93个贫困村全部出列、贫困群众全部脱贫，告别千年贫困，书写了一份群众满意的时代答卷。

　　在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践中，泸溪县持续深化“互助五兴”，并认真抓党建促乡村振兴工作，全面推行“党群连心、五个到户”工作，即党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户。

　　特别是今年以来，泸溪县创新实施村民议事“院坝会”机制，推动政策在一线宣讲、民意在一线收集、服务在一线开展、发展在一线推动，把“治村之计”上升到“治县之策”。实现了面对面宣讲，用“微党课”讲好“大政策”；心贴心交流，把“小智慧”集成“金点子”；实打实解难，以“小切口”撬动“大民生”；手牵手共进，将“小自治”化为“大治理”。“院坝会”机制的推行，很快在全县构建起“组织扎根、资源下沉、服务进门”的党建引领乡村治理新格局。

　　金秋时节，泸溪县浦市镇马王溪村阳光和煦、彩旗招展。村民石长征坐在自家的庭院里，感慨地向我们介绍今年3月底在这里召开的一场院坝会。

　　那场院坝会上，县领导与村支两委干部、驻村工作队、村民代表、产业大户、乡贤代表、村陶瓷厂职工等围坐在一起，你一言我一语，共谋发展大计、共话乡村振兴。村民们献计23条，村支两委把收集到的意见与村发展规划高度整合，如今形成了“奋力打造三区”的发展规划并全力实施。

　　这个先后荣获“全国文明村镇”“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等40余项荣誉的明星村，通过“院坝会”产生了村民高度认可的村级发展规划，持续推进全村产业相融、利益相联、优势相补，让村民变股民，农民变职工。年产值2000万元，带动就近就业210余人的鑫隆紫砂陶瓷厂，是马王溪村支柱产业。今年，该厂在提高产能和品质效益方面形势喜人。该村以陶艺文旅街为主轴，带动周边现代精品农业产业园、陶瓷陶艺加工工业园、生态休闲文旅观光园等的“一街三园”三产融合初见成效。

　　小小“院坝会”夯根基，乡村治理显成效。在湘西州全力打造脱贫地区乡村振兴示范区的实践中，泸溪县发挥其农业产业的鲜明特色，先后创建万亩精品园4个，千亩标准园33个，百亩示范园194个，产业融合示范区2个，现代农业田园综合体1个，打造了“沅味泸溪”区域农产品公用品牌，建成了万亩白茶基地、万亩绿色葡萄基地、万亩生态油茶基地、万亩玻璃椒种植基地、万亩椪柑基地等一批优质基地，促进了特色农产品向优势区域集聚发展。

　　推进工业“二次腾飞”

　　在工厂的一个组装车间，一排排生产设备24小时不间断运转，智能运输机器人来回穿梭。生产线上的40多台机器人挥舞“巨手”，对有关零部件进行精准抓取和组装，毫不停歇地完成着一项项工作。

　　作为一家专注高端储能、AI智能周边产品设计和制造为一体的高新技术企业，位于武陵山腹地泸溪县高新区的湖南华美兴泰科技有限责任公司，生产的个人移动储能、户外储能等产品远销全球。

　　“因为订单量大，我们在开足马力进行生产的同时，在包装环节建成了智能化组装生产线，大大提高了出货效率。”公司行政经理潘清生介绍说。

　　泸溪县是湘西州的老工业基地。我们来到泸溪县高新区，只见湛蓝天空下鳞次栉比的厂房整齐有序，繁忙穿梭的运输车辆，彰显着这里的盎然生机。

　　近年来，泸溪县积极抢抓承接产业转移示范区建设契机，做优“工业强县”，奋力打造湘西州新型工业标杆区，创建“五好园区”，推进泸溪工业“二次腾飞”。

　　科技之路，唯创新者胜。获得第一届“新湖南贡献奖”先进集体的湖南众鑫科技公司，是泸溪高新区内一家专业从事钒系合金材料技术研发和深加工的企业。“为了加大产能，我们新增了一条生产线。感谢泸溪县委、县政府的周到服务，让我们能顺利建成投产！”众鑫公司负责人张春雨说。

　　在干部联企“送政策、解难题、优服务”行动中，泸溪县常态化开展精准服务企业工作，切实为企业解决重点难点堵点问题，全力稳定企业发展预期和信心，全力推动工业经济高质量发展。全县28名县级领导，89名科级干部和132名懂业务、懂政策的年轻干部共联系“四上”企业71家，入规培育工业企业20家，其他中小企业69家，共计160家企业，实现了“四上”企业、重点中小企业和园区企业全覆盖，确保行动实效。

　　为全力推进“五好”园区建设，泸溪县完善园区基础设施，加快推进园区管理体制改革，不断延伸产业链条，打造具有规模优势的产业发展集群。成立了县委书记任组长、县长任第一副组长的“工业强县”建设领导小组，组建工业经济发展专班，并由县委常委“挂帅”五条优势产业链，建立“五个一”产业链建设工作推进机制。泸溪县对照15个考评指标，加强研判，聚焦弱项，全力推进招商引资、产业链建设、基础设施配套、调区扩区等重点工作。

　　与此同时，泸溪县出台了推进工业高质量发展“十条措施”，建立企业与县委书记、县长联系“直通车”，执行入企检查县长审批制等措施，促进企业稳定生产；同时，制定了《工业企业“纾困增效”工作方案》。今年来，泸溪县委书记、县长召开工业经济运行调度会议、企业家座谈会、现场办公会10余次，对工业企业座谈会企业反馈的45个问题，实行“一个问题、一名县级领导、一个牵头部门”落实化解，目前已全部化解到位。

　　为持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，健全企业服务体系，泸溪县实行企业证照办理全程代办制，推行“一窗受理、集成服务”，开展“不见面”审批，打通部门与部门、部门与企业之间的信息壁垒，做到“墙内的事企业办、墙外的事园区办”。泸溪高新区企业服务“帮代办”中心可提供4类155项行政审批事项服务，真正实现“企业事园区办，家门口办”。

　　目前，泸溪县工业结构不断优化，正重点打造锰锌钒新材料、铝基高性能复合材料、先进储能材料及锂电池、生物医药、特色农产品深加工等5大优势产业链，泸溪高新区被纳入首批省级创新型县市区培育建设名单。

　　2022年8月29日，全省打造内陆地区改革开放高地推进大会在长沙举行。泸溪县入选“湖南省打造内陆地区改革开放高地先进单位”，受到省政府通报表扬。

　　展现“沅水明珠”新魅力

　　2022年8月20日晚，“沅水明珠·画里泸溪”2022湘西泸溪首届水文化旅游节暨天然浴场电音节，在泸溪沅水画壁景区开幕。数千名游客齐聚沅水之滨，开启这场为期三天的滨水音乐狂欢。

　　当晚，5D水上灯光秀夜游产品“夜浔泸溪”迎来体验首秀。该项目以沅水两岸十里画壁为幕，国内首创的双崖壁全息投影秀，将盘瓠辛女的远古传说、屈原涉江的文化传奇和独具湘西特色的苗乡丰收鼓舞、大型祭祀跳香与傩舞、辰河高腔等非遗元素，与沅水夜景风光交融一体，将游客带入沅水画壁的梦幻夜晚。节会期间，还重点推出了天然浴场电音节、水上特技表演、美食集市、非遗展演等一批新业态新产品。

　　“泸溪”因水而得名，“一山携两水、两水带三城”的独特地形，塑造了泸溪“城在水中、水在城中”的唯美画卷。

　　泸溪文化厚重，人杰地灵，是中原文化和西南文化的“交汇地”。从盘瓠与辛女的神话传说，到“东方戏曲活化石”辰河高腔；从国家级非物质文化遗产——踏虎凿花，到被誉为“永不凋谢的菊花”——菊花石雕；从素有“小南京”之称的国家级历史文化名镇、湘西“四大古镇”之首——浦市古镇，到被誉为“最早的南方水上丝绸之路”的滔滔沅江，山水文化、农耕文化、盘瓠文化、巫傩文化、会馆文化在这里滋生繁衍、交相绽放。

　　爱国诗人屈原从沅水溯江而上，在这里写下《橘颂》《涉江》《天问》等千古名篇；文学大师沈从文带着浓浓的思乡之情，在这里笔耕创作，解读上古悬棺之谜；武侠小说泰斗金庸在这里描绘《射雕英雄传》的“铁掌柔情”。

　　“我们泸溪生态旅游搞的比较好，吃完饭后走在路边，就像在公园里面一样，特别的舒服。”市民许卫英很是为自己生活的小城环境感到自豪。

　　近年来，泸溪突出“沅水明珠·画里泸溪”定位，坚持“以水兴旅”，围绕“打造武陵山区滨水休闲康养旅游目的地”战略目标，做优做强水文章，培育壮大水经济。湘西港作为武陵山区重要航运枢纽，打通了泸溪通江达海的内河航运线和黄金水道。

　　泸溪县全域旅游公司董事长李其表示，“我们在打造水文化的同时，也注重生态环境的协调，在全县的旅游项目规划上，把保护生态资源放在首位。”

　　泸溪全面推进城乡绿色、融合、协调发展，坚决打好打赢污染防治攻坚战，推进长江流域禁捕退捕工作，武水被评为全省“最美河湖”，全县蓝天、碧水、净土三大保卫战取得阶段性重大胜利，泸溪武水国家湿地公园顺利通过验收。

　　除了沅水画壁景区，泸溪县近年来还成功创建了浦市古镇国家4A级旅游景区，天桥山景区、马王溪景区、岩门古堡寨、新寨坪等A级旅游景区，先后创建了“第五批全国民族团结进步创建示范区”“省级现代公共文化服务体系示范区”“省级全域旅游示范区”，浦市古建筑群入选第八批全国重点文物保护单位，浦市镇获评“湖南民间文化艺术之乡”。

　　同时，泸溪县还打造了马王溪村“七彩花果园”、黑塘村狮子山“葡萄沟”、新寨坪“栖迟谷”、岩门古堡寨“烽火边墙遗址”、都岐村“桃花源”等一批乡村旅游示范村，推出踏虎凿花、苗族数纱、菊花石雕等一批地方特色旅游商品，让游客从中感悟当地民族文化的独特魅力。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。在8月20日举行的泸溪县首届旅游发展大会集中签约暨招商推介会上，13个重点项目签约，合作引资达27.8亿元，涉及工业、片区综合开发、平台经济、旅游等板块。

　　源远流长的人文盛宴，水旅整合的发展之路，全省一流的发展环境，泸溪县正朝着高质量发展加速迈进。