■ 周小雷
十年,跨越历史的时间维度;十年,记录奋进的发展历程;十年,满载硕果的非凡答卷!
金秋时节,漫步星沙大地,在江背镇三叉河与浏阳河交汇处,“水杉隧道”的倒影,河水荡漾的碧波,加上蓝天白云的陪衬,组成一幅极致的水墨画;在山河智能大挖装配车间,一台台外观威猛造型靓丽,有着“矿山猛士”之称SWE600F履带式液压挖掘机正实现量产发往海内外;在星沙城区,吾悦广场、华润万象汇、中茂城等各大商圈人潮涌动;在长沙县图书馆、特立公园、松雅湖公园等悦读空间又为市民在喧嚣中留一方静地……一幅产业兴旺、生态宜居、生活富裕的幸福星沙画卷徐徐展现在世人面前,在这里,处处都能遇见幸福。
党的十八大以来,长沙县、长沙经开区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话重要指示批示精神,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,奋力“闯创干”,勇超自我,高位进位,以星沙之强助力省会之强,闯出了一条用奋斗铺就高质量发展的共富之路。
“过去十年,是长沙县领跑中西部、挺进全国五强的十年;是产业高质量发展、城乡高品质建设、开放高层次推进、民生高水平保障、社会高效能治理的十年;是全体人民共享发展成果,幸福感在家门口持续升级的十年。”长沙经开区党工委书记、长沙县委书记付旭明表示,将继续牢记嘱托,创新实干,勇攀高峰,在全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,奋力实施“强省会”战略中彰显星沙担当、展现星沙作为。
01 自主创新赋能高质量发展 “制造之城”嬗变“智慧之城”
从40多年前一个经济落后的农业县,一跃成为闻名遐迩的“中西部第一县”,长沙县、长沙经开区的发展离不开“产业”与“创新”两个关键词。以制造业为核心的实体产业十年来的蓬勃发展,是星沙快速发展的根基,而创新则是星沙改革发展的动力之源,使“制造之城”嬗变为“智慧之城”,从国内迈向国际。
“创新是企业经营最重要的品质,也是今后我们爬坡过坎必须要做到的。关键核心技术必须牢牢掌握在我们自己手中,制造业也一定要抓在我们自己手里。”2020年9月17日,习近平总书记来到长沙县、长沙经开区考察,发表重要讲话,留下殷殷嘱托。
牢记嘱托、创新实干、勇攀高峰,是星沙人的奋斗底色。今年8月27日,由山河智能自主研制的首套三平台作业装置经客户验收后,发往太原进行整机装车,将投入到铁路检修作业。这套装置要求高精度、高可靠性、高稳定性。一直以来,该类装置基本由西欧厂家把持,国产化替代不太成功。今年,山河智能受客户临时邀约,承接了在4个月内完成三平台作业装置研制这一看似不可能完成的任务。
“我们把习近平总书记的嘱托作为企业发展的核心指引,深入践行先导式创新,无论是自主创新、国际业务,还是基地建设,都取得了非常大的成绩。”山河智能名誉董事长、首席专家何清华说。
党的十八大以来,长沙县、长沙经开区产业发展步入快速增长的新阶段,形成工程机械、汽车及零部件两大千亿产业集群,产业发展规模和发展质量不断提升。靠实体经济起步,主导产业持续壮大支撑经济健康持续发展,长沙县工程机械产值突破1600亿元,依托蓝思科技、国科微电子等企业,快速壮大电子信息产业集群,产值突破800亿元。
时势在变,发展在变。“做大优势产业,培育新兴产业,做强未来产业。”长沙县、长沙经开区不满足于过去的成绩,而是聚焦先进制造业主攻方向,锚定5000亿级园区、全国第一方阵的闪亮“小目标”,突出改革开放,突出科技创新,实施亩均效益、转型升级、智改数转、两业两化融合、个十百千、培优扶新等“六大工程”,推进“挖潜、补缺、培优、倍增”三年行动计划。
“三十而立再出发,二次创业攀新高!”新时期,长沙县全面吹响奋进号角。长沙县委副书记、县长陈永高表示,将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,不断拓展新空间,发展新产业,争创新优势,为率先打造“三个高地”、建设现代化示范区不懈奋斗。
02 敞开胸怀与世界深度交融 奋力打造内陆开放新高地
沿海腹地,内陆前沿。党的十八大以来,伴随着中国日益走近世界舞台中央,开放融入了这座城市的基因。
过去十年,长沙县敞开胸怀与世界深度交融,交出了一份不凡答卷。截至目前,与全球近200个国家(地区)建立了贸易关系,共有跨境电商企业64家,占全市36.36%。去年实现外贸进出口总额986亿元,同比增长19.1%,占全省的16.4%。完成实际利用外资近2亿美元,同比增长49%。完成跨境电商进出口额20.56亿美元,占全市的52.54%,同比增长96%,高于全国81个百分点。
机遇总留给有准备的人。2020年9月,湖南自贸试验区长沙片区正式揭牌,占了湖南自贸试验区总面积的2/3,而长沙片区91%的面积在长沙县、长沙经开区内,实现了“自贸区、、经开区、临空区、综保区、会展区”的“五区叠加”。
为国家试制度,为地方谋发展,着眼新一轮历史机遇,自贸区长沙县区块深化改革开放,以“制度赋能、政策授权、服务国际化”为改革创新重点,打造市场化、法治化、国际化的营商环境。
长沙黄花机场、磁悬浮、城际快线、地铁……在自贸区长沙县区块,交通网络空陆交织,对内辐射湖南乃至全国各地,对外与RCEP、“一带一路”沿线、欧盟区域等58个国家地区实现无缝对接。
在自贸试验区建设的强力引领下,长沙县和多个园区“改革开放”走在全省前列,改革创新和推动开放的氛围越发浓厚,迈向内陆地区改革开放高地的步伐越发有力。
如果说商品、要素的流动型开放是初级开放,那么规则等制度型开放则是更深层次的开放。“目前工程已完成98%,完成总投资约4.6亿元。”不久前,长沙黄花综合保税区区港联动及口岸作业区项目相关负责人介绍,作为中国(湖南)自由贸易试验区重点课题、长沙黄花综保区的重点建设项目,项目正式投用后将全面整合综保区与机场各功能平台。通过优化通关流程、创新监管模式、优化管理体制机制等措施,真正实现货物通关“一次申报、一次查验、一次放行”。
随着制度型开放战略的深入实施,长沙县将深度融入“一带一路”建设,抢抓RCEP实施机遇,扩大国际经贸合作圈,在服务和融入新发展格局中迎来更为广阔的发展空间。
03 生态赋能产业转型发展 绘就山清水秀新画卷
对于星沙居民而言,漫步松雅湖畔,晨闻鸟语花香,夜看万家灯火,是一种惬意与幸福,而很少有人知道松雅湖的前世今生,十多年前,这里还是常年遭受水淹、地势低洼的团结垸,百姓苦不堪言。
2008年底,长沙县全面启动松雅湖项目建设,2011年,松雅湖全面蓄水,形成了如今近4200亩烟波浩渺的湖面,一湾碧水,如蒙面美人,渐露娇颜,令人倾倒。
2019年4月,松雅湖获评长江经济带美丽湖泊,成为省内唯一获此殊荣的湖泊。如今,国家级松雅湖湿地公园已成为长沙县的风景名片,吸引八方游客纷至沓来。今年5月,历时近两年,凝结着一批城市规划设计大师智慧与心血的《长沙县松雅湖生态新城总体规划(2020—2035)》正式发布。根据《规划》,未来将建设松雅湖智算中心、海创中心,全力打造科创策源地,建设国际一流的科学城。
回望十年,长沙县在经济高质量快速发展的同时,在生态文明建设方面也让人刮目相看。
翻看长沙县地图,这方土地有着明显的生态烙印:湖南首个“国家级生态县”,有3个省级森林公园,2021年获评国家生态文明建设示范区……
“绿水青山就是金山银山”,但“绿水青山”到底价值多少呢?今年5月,在国际生物多样性日湖南省主会场活动中,长沙县召开新闻发布会在全省率先发布GEP核算数据:2020年长沙县GDP是GEP的1.10倍。为当前国内已发布GEP数据地区中GEP与GDP差值最小,在全省起到了示范引领作用。
十年来,星沙用生态赋能产业转型发展,走出了一条绿色转型之路。金秋时节,走进长沙县路口镇隆平稻作公园,“平均身高”2米的巨型水稻迎风而立,沉甸甸的稻穗卷起千重浪,形成一幅壮美的丰收画卷,展现了长沙县现代农业高质量发展的崭新气象。
长沙县以全面建设乡村振兴标杆县为总抓手,统筹发展和安全,全力保障粮食和重要农产品有效供给,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
民亦劳止,汔可小康。回望脱贫攻坚征程,长沙县镌刻下熠熠生辉的印记:4584户12962名贫困人口全部脱贫,12个省定贫困村全部出列。去年2月,中共中央、国务院授予长沙县对口帮扶领导小组办公室为“全国脱贫攻坚先进集体”。
十年来,长沙县在希望的田野上阔步前行,一幅农业更强、农村更美、农民更富的乡村振兴美好画卷徐徐铺展。截至2021年,长沙县高标准完成7个省级美丽乡村示范村、78个省级乡村振兴示范村和158个美丽宜居村庄建设,乡村颜值与内涵兼备,不仅有产业美、生活美,更有生态美、村庄美和风尚美。
04 幸福“加码”齐享改革发展成果 建设共同富裕美好新家园
人在花旁行,车从树下过,行走在长沙县的大街小巷,市民推窗即景、开门见绿、出门进园,在家门口就能享受“诗和远方”,幸福洋溢在星沙人的脸上。
幸福星沙高质量发展的“密码”是什么?
人无精神不立,国无精神不强。近日,在经过广泛发动、征集、评选后,长沙县找到了高质量发展的“星沙密码”,这就是贯穿于这三十年的“星沙品格”——亲民厚商,崇实尚新。亲民,是星沙奋斗的最大初心;厚商,是星沙腾飞的不二密码;崇实,是星沙进取的不竭动力;尚新,是星沙发展的精神坐标。
在推进高质量发展的时代命题上,星沙始终坚持亲民厚商崇实尚新,从民意出发、以民生落脚、用幸福做答,连续15年斩获“中国最具幸福感城市(县级)”殊荣,大美星沙、宜居星沙、幸福星沙已然成为市民心中最深的标签。
非凡十年,民生为重。长沙县在发展经济的同时,从不忘给百姓幸福“加码”,实现全民共享改革发展成果。
2021年,长沙县城乡居民人均可支配收入超过5万元,人均可支配收入比为1.4,远超全国城乡居民人均可支配收入比2.5,居全国县域前列。
在建设“共同富裕先行区”的道路上,长沙县坚持将新增财力的80%用于民生建设,截至2021年底,近三年民生投入达443亿元。通过真金白银的投入,牢牢兜住民生底线,保障民生福祉。
百年大计,教育为本。从2012年撤并整合24所农村中小学,到2022年新增义务教育阶段学位8880个,从《长沙县农村中小学布局发展规划(2011—2020)》,到《长沙县实施“五好”教育工程的三年行动方案(2021—2023年)》,从2012年招聘教师255名到2022年引进教育人才902名,十年来,随着教育改革的深入,长郡、雅礼、砂子塘等名校品牌入驻,县一中、百熙实验学校等本土品牌辐射带动教育品质提升,长沙县实现了让老百姓在家门口“上好学”。
过去十年,星沙人民物质生活发生了翻天覆地的变化,精神文明也发生了质的飞跃。
近日,许冬花如往常一样,一早就来到位于长沙县泉塘街道梨江社区的小区门口免费给居民们理发。这一“爱心义剪”,她已坚持了15年之久,共累计给上万人次理发,工具都换了60套。她也因此被大家亲切地称为“最美理发师”。在长沙县,这样助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的凡人善举每天都在上演。在这里,“有时间做志愿者,有困难找志愿者”已成为大家的一种共识。
截至目前,依托新时代文明实践中心(所、站),长沙县已组建了1支县级新时代文明实践志愿服务总队、14支新时代文明实践志愿服务大队、19支镇(街道)级新时代文明实践志愿服务队及众多志愿服务分队,注册志愿者达20.3万人。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。长沙县、长沙经开区全面吹响“三十而立再出发,二次创业攀新高”的奋进号角,进一步围绕“三高四新”战略定位和使命任务,昂首阔步走在新时代新征程的奋斗路上,全力向着“共同富裕先行区”的目标逐梦奔跑。