徐 英  聂 盟  曾诗芸

　　习近平总书记指出：“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段。”

　　近年来，常德市纪委监委顺应高质量发展对高质量监督提出的新要求，坚持抓实纪检监察主责主业，善用方式方法，注重干事成效，强化队伍建设，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和耐力持之以恒推进全面从严治党。

　　心怀“国之大者”

　　扛牢政治责任，抓实政治监督

　　常德市纪委监委一以贯之坚持党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。强化对中央决策部署和省市相关要求落实情况的跟进，主动落实中纪委领导来湘讲话精神，责任分解形成任务清单并定期督导落实。

　　全力做好疫情防控监督。由常德市委常委、市纪委书记、市监委主任何艺辉带领市纪委监委班子成员组成督导组，对全市区县（市）110处镇街区、89个重要职能部门以及280多处重点场所开展嵌入式、下沉式监督，现场立查立纠问题340余个。

　　用心解决营商环境突出问题。出台《关于进一步严明作风纪律护航营商环境的通知》，明确“7条禁令、20个不准”，走访调研营商环境监测点企业，并以现场交办会的方式，解决了一批反映突出的老大难问题。主动参与千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动，强化跟踪督导，走访企业，梳理问题。建立联动机制，拓宽线索受理渠道，严肃查处损害营商环境的突出问题，共处置问题线索82件，立案33件，处理73人，给予党纪政务处分16人。

　　用力强化对“一把手”监督。突出政治生态分析，抓好“十必严”，出台《中共常德市委关于加强对“一把手”监督的实施意见》和市纪委落实文件的工作任务清单，持续对80个地区和单位开展监测评估，并将廉政画像及党内监督报告内容纳入评估结果，认真做好廉政意见回复。

　　保持“善作善成”

　　注重方式方法，坚持靶向施治

　　作风建设是攻坚战、持久战。在新时代新征程上，常德市纪委监委突出问题导向，注重方式方法，在精准施治上持续发力，不断提升作风建设治理效能。

　　以谈心谈话传导压力。在红包礼金专项整治中，深入开展了三轮“一对一”谈心谈话共4.2万人次，发出13000多封《致全市领导干部的一封信》，传达任务要求和责任压力。

　　市委市政府领导率先垂范，表态发言，签字承诺。全市谈心谈话覆盖率、签字承诺率和党员干部知晓率均达100%。以监督指导促进整改。就红包礼金问题，市纪委发出6次政策解答和工作提示，组织3轮督查，发出通报2期，约谈6人，责令整改问题18个。同时，全面核查问题线索和在办案件，督促上交红包礼金和说明问题。以靶向治理聚焦重点。

　　紧盯领导干部插手干预招投标、“中介不中、专家不专”等重点，起底工程建设领域领导干部腐败案件所涉招投标违纪违法问题线索33条，推进工程项目专项整治。

　　推进“清单式”监督、“一领域一专题监督”，持续将监督清单纳入日常重点监督内容，结合“四位”突出问题专项整治、深化“一卡通”问题专项治理、“清廉单元建设”等专项工作，采取“机动式”“点穴式”“交叉式”等方式，坚决查处群众身边的腐败和作风问题。

　　深化开展全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项治理，梳理确定126项治理重点，以“小切口”把握乡村振兴领域专项监督，持续压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果。以协同联动提升效率。积极开展“室组地”联合办案的调研工作和具体实践，同时加强与组织、宣传、政法、财政、审计等单位协调协作机制。

　　锚定“慎终如始”

　　完善监督机制，务求工作实效

　　“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。”基于此，常德市坚持把作风建设作为忠诚履职尽责的具体体现，持续匡正风气、严肃党纪，推动党风、政风、社风、民风持续向善向好。

　　建立常态化监督机制，严治“四风”突出问题。出台纠治“四风”问题“八项措施”，建立完善纠“四风”常态化监督检查工作机制，把住元旦、春节、五一、端午重要节日节点，紧盯红包礼金、违规吃喝、公车使用管理、营商环境、清廉大厅、加重基层负担的形式主义官僚主义等方面突出问题。

　　今年来，常德市共查处违反中央八项规定精神问题121起，处理处分192人，公开通报典型案例3批19人，同时注重将制度建设贯穿作风建设全过程，建立长效机制，规范权力运行。

　　把握政治巡察工作定位，发挥治党利器作用。把产业园区、生态环境、教育、医疗、政法等领域以及群众反映强烈、问题易发多发的系统领域纳入专项巡察范畴。出台八届市委第一轮巡察工作方案，坚持“两个清单、两轮谈话、两次梳理”工作法和组办室会商制度，建立健全巡察工作提示制度，严明巡察整改纪律。

　　坚持有案必查，有腐必惩，做好“后半篇”文章。今年以来，全市共立案1013件，处分886人，移送司法机关28人，挽回经济损失4.79亿元，严肃查处了蹇定国、李大卫、谢志坚等严重违纪违法案件。

　　注重以案促改，对制度漏洞和共性问题提出整改意见，督促补漏洞强制度。改进处分宣布，选择有代表性和警示教育意义的案件，在案发单位召开班子成员会议，通过重温入党誓词、现场宣布和解读处分决定，剖析案发原因，开展批评与自我批评。

　　同时，加大宣传力度，一方面通过通报典型案例、编发违纪违法党员干部警示录、摄制警示片、编纂《忏悔书》等形式开展警示教育；另一方面，组织开展“不忘初心·传廉声”经典廉洁诗词美文品读会，“家庭助廉 团团圆圆”等主题活动营造崇廉尚洁的社会氛围，实现了“三不腐”一体推进， “三个效果”有机统一。

　　勇挑使命重任

　　强化本领淬炼，锻造纪检铁军

　　学而思、思而践、践而悟。常德市纪委监委坚持打铁必须自身硬，通过政治铸魂、学习提能、正风强身，不断强化本领淬炼，着力锻造高素质、专业化的纪检监察铁军。

　　加强理论学习，提高政治站位。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想学习，全方位夯实党员干部的思想政治根基。组织党员干部深入学习贯彻中央、省、市相关会议精神，全面准确领会上级通知讲话精神和本市纪检监察工作要点及要求。同时创新学习形式，通过月月讲堂、青年读书会、线上理论知识答题等方式，提高干部学习积极性，注重学思悟践，使党员干部开展纪检监察工作的站位更高，思路更清。

　　加强专业训练，提高业务能力。起草《常德市纪检监察干部三年培训规划》和《青年干部人才养成计划》，系统性地对纪检监察干部的业务能力展开培养。持续开展结对练兵、法庭听审等实战训练，组织市县两级1700多人次参加上级纪委“谈话能力提升班”等“云课堂”培训，通过提高队伍能力素质全面提升案件办理质量。

　　加强干部监督，树牢廉洁作风。“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，从印制省纪委12条“负面清单”小卡片给每名纪检干部，到签订遵守“负面清单”承诺书，为保持队伍忠诚干净，常德市各级纪检机关坚持刀刃向内，开展“负面清单”监督检查，对违纪违法的纪检干部从严从快处理，同时开展专题警示教育和谈心谈话，确保纪检干部树牢廉洁作风。

　　全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。常德市纪委监委必将以驰而不息、久久为功的钉钉子精神，在新时期回应党和人民的新期盼，以纪检监察工作高质量发展，护航社会主义现代化新常德建设高水平推进。