湖南日报全媒体记者 刘燕娟

　　通讯员 陈湘林

　　10月12日，走进邵阳市车管所业务大厅，只见检测、上牌、换证等事项收费标准公示在醒目位置，群众办事秩序井然，窗口工作人员热情接待、即时受理、当场办结，往昔的“黄牛党”“黑中介”不见了踪影。

　　在义务导办员的引导下，市民张先生换领机动车驾驶证，从受理到办结，全程仅用了20多分钟。“没想到这么快一次办成，服务既优质，又高效。”张先生对办事效率赞叹不已。

　　改变，源自邵阳市纪检监察机关全覆盖推进“清廉大厅”建设，持之以恒纠“四风”树新风。

　　过去，车管服务窗口态度“冷硬横”、办事“推拖慢”，服务大厅秩序混乱，非法中介肆意揽活等现象，曾一度饱受诟病。针对行业不正之风，市纪委监委履行监督专责，联合市行政审批服务局，层层压实“清廉大厅”建设主体责任，建立健全权力清单和负面清单，专项整治庸懒散拖、吃拿卡要、勾结“黑中介”等作风和腐败问题，聚力打造便民高效、优质规范的清廉政务服务大厅。

　　作为邵阳市政务服务中心第一分中心，市车管所紧盯上牌、处罚等高频事项廉洁风险，建立健全车驾管业务监督机制，坚决做到清单之外无审批，在政务大厅显眼处公开政务清单，推行服务事项、服务流程、收费标准、办结结果“四公开”。

　　同时，擦亮监督“探头”，严格落实嫌疑调查、岗位制约等制度，在各窗口安装音视频设备，并接入监管系统，实时监控廉洁履职、工作作风等情况，严防工作人员与非法中介利益勾结，让“小微权力”在阳光下运行。

　　变化，不只发生在市车管所，在全市各政务服务大厅及各窗口单位，都吹拂着一股“清风”。

　　“您自己办不到的，‘黄牛’也办不到；‘黄牛’能办到的，您自己也能办到。”日前，隆回县委第六巡察组工作人员突击回访县政务服务中心，不动产登记服务窗口醒目的宣传标语跃入眼帘。

　　“现在办证很快，大厅有义务导办员全程跟进服务，‘黄牛’早就没有了，工作人员态度相当好，没有人向我索拿卡要。”在随机询问中，办事群众频频点赞。

　　办理不动产权证一直是困扰隆回群众的急难愁盼问题。过去，经常有群众反映：群众办证难、“黄牛”办证易。去年底，隆回县委巡察组对县行政审批服务局、县自然资源局等7家政务服务单位开展作风建设和优化营商环境专项巡察，发现不动产产权办证存在“事难办、多次跑”，办证“黄牛”很“牛”等突出问题。

　　巡察组随即发出交办函，要求坚持问题导向，做实巡察整改“后半篇文章”。县自然资源局、县不动产登记中心立行立改，扎实开展作风建设暨办证“黄牛”专项整治，严厉打击和取缔了一批非法中介，将涉及个人建房的审批集中到行政审批股窗口统一办理，审批时间由原来的60个工作日缩短至20个工作日，不动产登记业务由原来的30个工作日压缩至5个工作日，让群众办证不再难。

　　推行义务导办、实行“一窗式”服务、专设“办不成事”反映窗口、免费拓印、自助照相……随着“清廉大厅”建设的全域推进，找关系、求门路、“黑代办”已成为过去式，吃拿卡要、推诿扯皮、暗箱操作、利益输送等现象得到根本扭转，一个个“清廉大厅”让群众处处感受到政务服务的新气象。