刘永涛 胡 猛 艾会秋 吴友良 黄 迪 李豪杰 徐典波
岁月年轮，十年一记；多彩平江，万象更新。
湖南省平江县，位于湘鄂赣交界北罗霄山区，汨罗江碧水蜿蜒贯穿全境。从党的十八大到党的二十大，平江秉承革命荣光，经济发展量质齐升、综合实力大幅跃进；发展环境不断优化、动力活力竞相迸发；城乡面貌日新月异,文明新风深入人心；生态环境持续改善、绿色发展底色更浓；民生福祉有利增进、幸福指数逐年攀升……
这十年，是平江拼搏攻坚砥砺前行的十年，是平江抢抓机遇乘势而上的十年，是平江由贫转强跨越发展的十年，更是平江蓄势起飞迈向人民满意的现代化文明城市的十年！
党建引领点燃红色引擎
暮秋时节，平江万顷嫣红绚烂的山峦林海绵延起伏，灼灼盛开的红和着秋天的诗意，正簌簌吟唱着这红色土地上的人间故事。
这里，曾发生“平江起义”“三月扑城”等重大革命事件，走出了52位共和国开国将军，随处可见硝烟战火留下的红色印记：平江起义旧址、湘鄂赣革命根据地纪念馆……在党史学习教育的推动下，这些红色基因激励着一代又一代平江儿女，继承优良传统、争做先锋模范、勇于奉献担当。
来到平江第一个农村党支部诞生地的加义镇，笔者不由惊叹：红土地上发新枝，革命老区焕新颜！很难想象，以前的加义镇芦头村交通闭塞、经济落后、矛盾频发，如今却是境谷风光，文旅融合，乡村振兴。
这一切的改变都要从2017年说起。芦头村坚持党建引领村级发展，按照“党支部牵头领办+党员示范带办+村民入股参办”模式成立旅游发展有限公司，成为首个支部领办全体村民入股的3A景区。这些年，芦头建成了水电站、绊山度假山庄，引进了民宿、森林云漂、攀险、玻璃栈道、小火车等旅游项目，每年吸引近百万游客游玩，带领山民走出了一条因地制宜、脱贫致富的“康庄大道”。
每一个党支部就是一座堡垒，是党全部工作和战斗力的基础和源泉。近年来，平江县创新开展“双带双心”（先富党员带头扶贫献爱心、贫困党员带头脱贫树信心）、“三联一创”（即产业联盟、服务联网、党员联户，争创乡村振兴示范村或社区）等党建活动，发动村（社区）党支部领办合作社165家、党员创办合作社121家，逐步形成了“户户有致富门路、村村有集体产业、乡乡有主打品牌”的乡村发展新格局。
一枚党徽一面旗，一名先锋一盏灯。除了支部堡垒，平江的党员也是发展的“红色引擎”。3.9万名党员主动亮身份、作示范、办实事，深入中心城区29个社区（城中村），密切联系服务20万余名群众，开展政策宣讲、支持基层治理、参与文明创建、提供便民服务，用“最小单元”凝聚起“最强力量”，成为城市中最美的红色风景线。
走进平江的大街小巷，戴着“小红帽”、穿着“红马甲”、手持“小红旗”的新时代文明实践中心志愿者也正穿梭忙碌，关爱困难群众、维护交通秩序、清理杂物垃圾、宣传文明风尚……截至目前，全县有734个志愿服务团队、15余万名志愿者们用热情与行动，为城市发展贡献力量，让“奉献、友爱、互助、进步”成为一种时尚。2021年，“大爱平江”扶贫助困慈善公益项目荣获“中华慈善奖”。
从一个人到一群人，从一群人到一代人，从一代人到一城人，星星点点变成群星灿烂，红色是平江的脊梁，引领着这座城市的向上力量，汇聚成经济社会发展和精神文明建设的强大动力。
全民共建诗意绿色家园
今年9月16日恰逢周五，笔者在平江街头看到，一大批身着红马甲的志愿者活跃在县城的大街小巷，维护环境卫生、引导市民文明出行，他们手拿小红旗，精神饱满，热情高昂。“周五文明创建日”已成为志愿者们的一种自觉。
家住平江县万汇小区的李女士，每天走路接送小孩上下学，她对这座城市有太多的感受：“我们的城市越来越美了，绿化、亮化都做的非常好，大街上都是干干净净的，礼让行人已经成为了司机的习惯，走在路上幸福感真是满满的。”
据了解，常态化开展文明城市创建工作已被列为该县“党政一把手”工程，由县委书记和县长担任县创文工作领导小组“双组长”，由县委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、部门各负其责、全社会共同参与的创建格局正在逐步形成，今明两年，该县还计划投入8亿元，主要用于城市基础设施补短板，同时，“文明城市创建怎么看、怎么干”大讨论、“我为文明城市创建献一策”“文明创建曝光台”“市民恳谈会”等活动正如火如荼开展，广大市民监督曝光不文明现象，给创建工作出点子、谈看法，共同建设文明平江。
秋夜的汨罗江浮光跃金，站在这片绿色净土上，碧水蓝天，山环水绕，城市精致，农舍秀丽，田野飘香，一步一景，美不胜收。2021年10月12日国家生态环境部授予平江县“国家生态文明建设示范区”荣誉称号，率先实现了该县第十三次党代会提出的“一城四区”定位中创建“全国生态文明示范区”的奋斗目标。
“资源整合、矿山转型、绿色发展，将是一场场持续的硬仗，我们将在政企双方友好合作中继续做好服务、提供保障，为平江黄金矿业绿色转型发展改革创造良好环境。”平江县委书记李勇在参加湖南黄金天岳矿业有限公司第一次股东大会谈道。
7月29日，长江中游三省“通平修”绿色发展先行区协同推进生态产品价值实现平江专场活动举行。通城、平江、修水地处三省交界地区，是三省协同发展的第一线，建设“通平修”绿色发展先行区，是三省省委、省政府作出的重要战略安排，是探索跨行政区域共建共享的重要尝试。目前，三省已签署了《“通平修”绿色发展先行区建设框架协议》，平江县率先推出区域合作 协同推进——“通平修”生态产品价值实现机制共建共享、典型引路、价值转化——创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等十大强县工程。2021年7月，平江县被市委、市政府确定为生态产品价值实现机制试点县。
近年来，该县聚焦生态环保、绿色发展，突出把生态产业做强做大，平江油茶、茶叶、矿泉水、山桂花蜜等一批特色产品畅销国内外。全县绿色、有机认证的企业达31家，“九狮寨高山有机茶”“山润茶油”已成为国际绿色知名品牌。建成对外营业景区39家，其中4A景区3家，新增高新技术企业18家。
“河流更清了，环境好了，现在我们田里都施有机肥、生物农药，基本上家家户户都装上新的化粪池，农村的空气更清新了。”石牛寨镇普安村支部书记胡兴林对笔者说道。
营造绿色健康的生态发展环境非一朝一夕之功。该县构建“全县动员、全民参与、全线出击、全域整治”人居环境整治新模式，坚持人居环境季度排名考核，对前后一二三名的乡镇（街道）分别进行奖罚。高标准建成16个污水处理厂和5个存量乡镇污水处理厂，实现乡镇污水处理全覆盖。
平江歌手吴壮志在歌中唱道：“月儿飘过连云山，暖阳唤醒幕阜山，民谣声声忆平江，人间最美是家乡。”
在坚定的决心、强大的资金投入、顺畅的工作机制、科学的防治手段、全社会共同参与环保行动的作用下，平江县空气质量优良率保持97%以上，饮用水水质达标率达到100%，森林覆盖率达到63.7%以上，生态修复种植林草总面积达1866.4万平方米，良好的生态环境已成为平江县走好绿色发展道路的有力支撑。
项目建设开启金色密码
党的十八大以来，平江县委县政府坚持“以经济发展比实力，以产业项目论英雄”为目标导向，全力推进重点项目建设，全县面貌焕然一新，一批批重点项目在平江落地生根。2022年，该县计划实施重点项目165个，其中续建项目85个，新建项目40个，规划项目40个。放眼望去，平益高速、华电平江电厂、抽水蓄能电站、颐华城综合体等六大战略项目正在加速建设中。
“你听说了吗？今年年底平益高速要实现通车了，这真是一个大快人心的好消息，以前回老家一趟差不多要两个小时，以后50分钟左右就可以到家了，真是太好了。”
7月8日中午，烈日当头，平益高速路面三标的古家洞隧道建设工地正在进行道路沥青面层施工。走进施工现场，一股热浪扑面袭来，滚烫的沥青使现场犹如一个巨大的蒸笼。工人们顶着烈日，奋战在散发着热气的沥青路面上，全力推进施工作业进程。
“温度越高，沥青摊铺的质量就越好。”平益高速路面三标项目副经理周明告诉笔者，夏天是沥青摊铺的黄金时期，尽管天气炎热，为了保证路面质量，他们依旧“迎热而上”。
“重点项目建设事关平江跨越赶超、经济发展和民生福祉，容不得丝毫懈怠、半点松劲，必须升温加力、攻坚推进。”平江县委副书记、县长彭方建在调度全县重点项目建设工作时指出。
据悉，平江县高度重视重点项目建设，成立县委书记、县长任双组长的项目工作领导小组，并组建由县四大家相关领导担任指挥长的项目指挥部，形成项目推进强大合力。
9月的三湘大地，仍沉浸在暑气之中，工程车辆来回穿梭，吊塔缓缓移动，人来人往……中秋节前夕，笔者走进位于平江县余坪镇的湖南华电平江电厂，一片热火朝天的场面映入眼帘。
“目前汽轮发电机定子已顺利吊装到位，主厂房、烟囱都已经封顶，整体建设由土建转为安装，已经进入了冲刺阶段，力争2022年实现投产。”湖南华电平江发电有限公司党委书记、董事长魏安平介绍。
“项目投产后，年发电量可达80亿千瓦时，届时将极大缓解湖南省能源供应短缺局面，提高湘东电网安全稳定水平及供电可靠性。”站在项目制高点眺望，高耸的烟囱，巨型的锅炉，巍峨的主厂房……一座初具雏形的现代化电厂正在崛起。
没有统一的赛道，没有发令枪响，也没有夹道的欢呼声，招商引资工作如同一场没有终点的马拉松，无时无刻不在进行着。自平江县第十三次党代会召开以来，县委、县政府始终将招商引资作为助推经济发展的主抓手，进一步理顺机制、优化政策、强化队伍，吹响了招商“冲锋号”，取得了很好的效果。
今年1-9月，平江县完成内联引资到位资金95.89亿元，引进产业项目55个,引资总额214.85亿元，引进项目中5亿元以上项目13个，亿元以上（含5亿元以上项目）项目32个，引进“三类500强项目”2个。
乡村振兴绘就蓝色画卷
“2019年3月1日，省人民政府正式批复同意平江脱贫摘帽。”
从拉开脱贫攻坚序幕，到如期完成脱贫攻坚目标任务，革命老区面貌发生了巨大的变化。建成洪家塅等集中安置点264个，完成易地扶贫搬迁10743户34589人，实现城镇基本养老保险、基本医疗保险全覆盖，水、电、路、通讯等基础设施全面达标，城乡居民人均可支配收入由17036元、6828元分别提高到26641元、11321元……
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上，该县县委书记李勇就强调“抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，既是政治任务，也是民生工程，全县上下务必保持高度警醒，以‘时时放心不下’的责任感，担当作为，攻坚克难”。
建立县委、县政府实施乡村振兴战略领导小组常态化研究部署机制，构建县乡村三级联动责任体系，开展防返贫致贫监测帮扶全面摸排行动，制定“一户一名干部”“一户一个方案”“一户一组政策”的精准帮扶措施等。该县始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重点工作、摆在突出位置全力推进。
农村产业兴旺与否，决定着乡村振兴的成色。
“农忙到田间,农闲到车间,既能照顾一家老小,每月还能挣3000多元!”在平江县浯口镇大备村乡村振兴产业车间从事石膏制品代加工的村民周小平说。
为了利用好村级旧学校、礼堂等闲置资产资源和富余劳动力，该县通过部门联合筛选、村企双向选择的方式，引导龙头企业到村开发办厂。目前，已促成16个乡镇的村（社区）成功与平江县劲仔、今麦郎面品（平江）有限公司、湖南金凤凰建材家居等年产值超亿元企业联合开办102个“乡村振兴产业车间”。
同时，依托独特的生态条件，培育油菜、油茶、茶叶、中药材等一批优势特色产业，围绕全国休闲农业与乡村旅游示范县的创建，培育以水果、蔬菜等产业为特色的休闲农业产业园区、星级休闲农庄、休闲农业生态旅游产业带、乡镇民俗文化休闲旅游聚集区。每年解决农民就近就业4000多人，辐射带动6万多名农民增收。
乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。
柏油路上，绿树成阴，路面干净整洁；广场里，鸟语花香，老人们悠闲地拉着家常，还有三五成群的孩童正追逐嬉戏……走进梅仙镇三里村，处处洋溢着清新舒适的气息。
为了将乡风文明深深扎根在土壤、植根于民心，该县以文明城市创建为抓手，加强精神文明建设。每年取消、简办各类婚丧喜庆事宜多达3000余例；先后举办文明家庭和道德模范表彰、重阳节“金婚老人过重阳·传承文明好家风”关爱老人、最美志愿者评选表彰、新时代好少年评选等实践活动3100余次；2020年，瓮江镇盘石村成功获评全国文明村，2021年，梅仙镇三里村获评全国乡村治理示范村。
乡村振兴描画卷，阔步前行路更宽。如今的平江美如画卷，一排排楼栋和果实累累、瓜果飘香的乡村田园交相辉映，文明之风遍吹田间山头，一幅农村美、农业强、农民富的乡村振兴蓝色画卷在平江徐徐展开。
