■  熊远帆  黄  姿  

　　胡  鸽  谢兴民

　　时间回溯30年，在长沙市近郊的一片丘岗荒坡，机器的轰鸣声与挥动的铁锹打破了长久的沉寂，拉开了一部波澜壮阔的创业史序幕——

　　长沙经开区（时称“长沙星沙开发区”）的动工建设开启了长沙东部城市、经济的格局之变。

　　30载筚路蓝缕，30载岁月峥嵘。

　　以改革开放为动力，以高质量发展为追求，长沙经开区人进行了一场“移山填壑的鏖战”，园区管理范围扩展至73平方公里；厚植科技创新的土壤，开创了产业集群发展之路，实现了由200万元的“起家费”到2500亿元工业产值的突破，造就“中国力量之都”的格局。目前，园区规模工业体量位居全省园区之首，综合发展水平在全国217家国家级经开区中位列第14位，营商环境位居全国第7位。

　　2020年9月17日，习近平总书记亲临长沙县和长沙经开区考察调研，殷殷嘱托道：“关键核心技术必须牢牢掌握在自己手里，要坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大。”

　　新时代下，长沙经开区牢记总书记的殷切嘱托，忠实践行“三高四新”战略定位和使命任务，大力创建“五好”园区，发力“3+2”产业建设，全面落实园区工业经济发展主体责任，全力加快园区高质量、产业高端化发展，“三十而立再出发、二次创业攀新高”昂扬奋进的号角已经吹响。

　　开拓：山峦夷平地蝶变力量之都

　　1992年10月8日，望新乡杉星岭，长沙星沙开发区奠基仪式现场，一副对联格外醒目——

　　今日奠基敢叫山峦夷平地，明朝祝捷喜看星沙竞高楼。

　　当年的愿景，如今已成现实。

　　那是一场荒土上的拼搏：在首期开发4平方公里的土地上，长沙县直机关抽调40余位精兵强将全力投入开发建设，一度呈现全国5个省、100个施工队伍、数万建设大军会战星沙的壮丽场景。

　　在基础设施建设的同时，招商工作也刻不容缓，唯有将优秀的资源引进来，才能加快区域经济发展的步伐。建区伊始，长沙经开区人就坚持以情招商、以商招商，种下产业资源的种子。

　　1993年，长沙经开区负责人“三顾茅庐”，找到在湘中山沟里创业的梁稳根，用务实和诚意打动了他。1994年，梁稳根将三一集团从涟源搬到了长沙经开区。

　　落户后，长沙经开区对三一集团细心呵护，多方协调土地手续、协助申请银行贷款、厂区建设“一路绿灯”……项目落地刷新当时“长沙速度”。

　　随后，铁建重工、山河智能等一大批工程机械企业相继落户，与长沙经开区培育和聚集的一大批设计、研发、制造、检测、后市场服务等中小型配套服务企业，共同锻造出了一支上天入地、穿山跨海的工程机械湘军，形成了三一集团、山河智能、铁建重工和五新隧装等5家上市公司齐聚园区的“世界级”产业现象。

　　如果说工程机械带来了长沙经开区的第一张名片，那么，汽车及零部件产业则是长沙经开区二次腾飞的助力器。

　　1999年，北汽福田落子长沙经开区，投资建设北汽福田长沙工厂。仅半年多时间，北汽福田长沙工厂便正式投产。开启了长沙经开区逐梦汽车产业的新征程。

　　2009年，广汽集团入湘成功重组长丰汽车。此后，完全吸收合并广汽长丰实现广汽集团的整体上市，再到广汽集团与三菱汽车公司、三菱商事公司合作成立新合资公司，上演了一部精彩的汽车业“重组三部曲”。

　　2013年5月，当时全省有史以来投资最大的项目上汽大众长沙工厂正式开工建设，更是为汽车板块的崛起带来决定性力量。

　　在一系列政策的推动下，博世长沙、索恩格、大陆集团等重点项目纷至沓来。2017年，长沙经开区汽车及零部件产业成为园区首个千亿产业。

　　30年间，曾经的丘岗山地、冲头岔尾变成了流金淌银的先进制造工厂——

　　2021年12月，三一集团挖掘机产品销量突破10万大关，国内销售近7.8万台，市场占有率首次超过30%。

　　2021年，山河智能实现营业总收入114.08亿元，增幅连续6年保持在21%以上，专利申报数量同比增长142%。

　　2021年，在长沙经开区生产的大众车型朗逸销量超过43万辆，位列中国汽车销量榜第二。

　　2022年9月，北汽福田长沙工厂实现累计产销轻卡超100万辆。

　　此外，电子信息产业在长沙经开区的发展中也扮演着重要角色。

　　1995年，韩国LG与长沙经开区结缘。此后，中外合资企业LG曙光电子有限公司在园区扎根，一度发展成湖南省最大的电子企业。随着产业结构的调整， 2011年底，蓝思科技长沙公司入驻并改造原 LG 曙光工厂实现投产。

　　如今的长沙经开区，除了有消费电子行业龙头企业蓝思科技扎根，也吸引了国内领先的芯片及解决方案提供商、国内主流的金融信息技术解决方案提供商和设备供应商长城信息等企业汇聚，初步形成了以智能终端、汽车电子、芯片设计为主的电子信息制造产业格局。

　　今年是长沙经开区建区三十周年，恰逢湖南自贸试验区乘风起航的重大历史机遇，园区提出了“奋力实施强省会战略 建设全球高端装备制造业基地”的新目标。工程机械及先进轨道交通装备产业、汽车及零部件产业、以新一代半导体和集成电路为特色的电子信息产业、以区块链为核心的数字经济产业、生物技术及生命健康产业等五大产业筋骨更壮，发展动能强劲。

　　进击：智能制造引领先进制造业高地

　　发展先进制造业，推动装备制造业向智能制造转变，唯一的出路在转型，发展的方向在智能，根本的动力在创新。

　　众所周知，智能制造是长沙经开区最靓丽的名片。

　　在杭长高速三一收费站北面，一栋全玻璃外墙的巨大厂房引人关注，这就是三一集团的“18号厂房”，被誉为“中国最聪明的工厂”“亚洲最大的智能化制造车间”。10万平方米的厂房聚集了八大工艺，在数字化“加持”下，实现了从一块钢板进来到一台整车出去的全流程自动化生产。以泵车为例，45分钟就可下线一台泵车。

　　2017年起，长沙经开区施行“智能制造、智慧园区、工业互联网”三位一体协同推进机制，导入了“5G+AI+区块链”等新一代信息技术，展开对数字化、网络化、智能化的探索。

　　2020年，长沙经开区成功获批湖南首个“5G+工业互联网”先导区。园区在三一重工、蓝思科技、山河智能、博世长沙等20余家企业广泛布局5G基站；投入逾2亿元支持打造一批典型示范应用场景，推动“5G+工业互联网”融合创新。

　　2021年9月，长沙经开区在全国率先探索新一代信息技术与制造业融合应用“揭榜挂帅”机制，首批启动9大项目，促进高端装备与数字孪生、5G、区块链等六大技术实现“技术+场景”的融合，给予揭榜单位最高800万元支持。到今年，第一批揭榜挂帅项目已全部通过终期评审，第二批揭榜挂帅项目即将启动。

　　2021年，山河智能工程机械数字样机及孪生技术，被列入2021年湖南省十大攻关项目；快捷分离上下车方法，解决了重型工程机械运输困难的世界性难题；在山河工业城“智慧车间”内，挖掘机生产效率提升50%以上。

　　今年3月，世界经济论坛公布2022年度第一批13家“灯塔工厂”名单，博世汽车部件（长沙）有限公司入选，成为湖南本土第一家荣获“灯塔工厂”称号的智能制造工厂。其实，早在2016年底，湖南首条工业4.0生产线就是博世长沙正式投产的。

　　从工程机械传统工厂到智能化制造车间，从全省首条工业4.0生产线到全球首家灯塔工厂，长沙经开区企业迈进智能制造之路与园区向智能制造转型一脉相承：自动化、信息化，智能化、数字化。

　　长沙经开区党工委书记、长沙县委书记付旭明表示，目前，园区正在加快“智改数转”。针对企业智能制造转型中“不敢转、不会转、资源少”的共性问题，政府与企业形成“创新合伙人”，给出“真金白银”，通过政策、平台、服务商三大抓手，鼓励企业在技术应用上“多走一步、快走一步”。

　　目前，长沙经开区共打造国家智能制造示范企业（项目）21家，省级“5G+工业互联网”标杆工厂6家，智能制造示范企业产值贡献率超85%。园区规模工业企业智能制造试点项目覆盖率已达90%以上。全力争创国家智能制造先行区，推动“星沙智造”走得更远。

　　逐梦：深化改革开放造就营商沃土

　　兴办经济技术开发区是中国改革开放伟大实践的历史性创举。长沙经开区的发展足迹也印证着这一点。

　　从建区初期，举全力实施基础设施建设，到企业入区，提供贯穿于全过程的热情、周密、高效服务，长沙经开区用良好的营商环境，吸引项目落地，激发企业创业，为发展动力注入强劲势能。

　　2020年9月，湖南自贸试验区获批，长沙经开区以47.17平方公里的面积成为核心区块，迈入“两区”叠加时代。

　　为国家试制度，为地方谋发展，着眼新一轮历史机遇，长沙经开区深化改革开放，以“制度赋能、政策授权、服务国际化”为改革创新重点，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

　　聚焦制度创新。园区创新提炼了“三化”联动助力区域制造业智能化转型、知识产权“前置保护”新模式、工程机械二手设备出口制度新模式等20余项案例经验，涉及先进制造业投资贸易自由便利、科技创新、招才引智、金融服务、营商环境等领域。

　　长沙经开区党工委副书记、管委会主任张庆红介绍，目前，在湖南自贸试验区长沙片区“113+X”项改革任务中，长沙经开区区块牵头实施的3项5条改革事项实施率达100%，完成率95%以上。全国自贸试验区278项可复制推广制度创新成果中，具备在长沙经开区区块内复制推广条件的共76项，69项已复制推广。

　　聚焦服务举措。率先出台并发布惠企政策措施100条；推动项目报建受理、审批、帮办、出窗全功能一体化综合审批；实施“四即”改革，打造先进制造业极简审批体系；提供全领域知识产权服务，探索知识产权数字化保护新模式；开展金融集市专题活动，切实帮助企业解决融资难题；重磅实施“百千万人才工程”。

　　聚焦平台建设。创新推进“一城两港三中心”重大功能性平台建设；大力推进小微园区建设，做深做实亩均效益提升；建设玮希国际学校、康礼·克雷格学校、南雅星沙实验学校、长沙经开医院、全省最大规模公租房英萃园等。

　　聚焦招大引强。重点集聚“三类500强”企业、外向型企业的招引，吸引跨国公司在区内设立地区总部，在园区投资的世界500强企业达41家。商事主体突破18000家，规上工业企业达294家，其中国家级制造业单项冠军5家，国家级专精特新“小巨人”22家。

　　“十三五”期间，长沙经开区年均引进投资额5000万元以上项目40个、投资额50亿元以上重大项目2个。

　　三十而立再出发、二次创业攀新高。

　　当前，党的二十大召开在即，长沙经开区将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，积极抢抓“强省会”战略机遇，充分发挥“两区”叠加优势，以更高水平开放，更深层次改革，更大力度创新，持续推进园区高质量、产业高端化发展，着力打造全球高端装备制造业基地，以实干实绩实效再创更大辉煌！