“公司申报的企业奖补资金，没想到这么快就收到了，我对今后发展更加充满信心!”近日，在芷江侗族自治县财政局一楼大厅，怀化华晨电子科技有限公司负责人高兴地说，以前申报企业奖补审批环节多，现在只需向行业部门提交申请资料，在规定的时间内就能将资金支付到位。这是该县财政局规范财政资金管理，将廉洁高效贯穿支付全过程，打造“清廉财政”的一个缩影。

　　为全面落实从严治党和党风廉政建设主体责任，有力保障财政事业的高质量发展，芷江财政局进一步强化责任意识，明确目标和措施，着力“四个清廉”，扎实推进“清廉财政”创建工作。该局制定了创建“清廉财政”工作实施方案，成立了工作专班，按照“三个一”推进“清廉财政”创建，确保创建有序推进。

　　加强预算管控，实现“清廉预算”。县财政局推行阳光预算，推进零基预算，继续压减一般性支出，清理过度保障政策，提升预算绩效。全县清理预算单位和专账等193个，上级专项资金、本级切块资金409项，共收缴近4亿元；“三公”经费按照“只减不增”的原则在上年度基础上总体压缩15%，今年预算编制支出总量同比减少1.14亿元，为预算编制有史以来支出总量首次减少。

　　强化财政支付管理，实现“清廉支付”。县财政局紧盯财政资金分配、拨付、使用等关键环节，使财为政服务更加主动精准有效，按照“三保”支出居首、非“三保”支出次之，基本支出居首、项目支出次之，到人民生支出居首、非到人民生支出次之的顺序依次保障，确保不出现“三保”资金断链风险的原则，精准制订每月支付计划并严格执行。

　　防范政府采购风险，实现“清廉采购”。该局为提高政府采购透明度，强化对政府采购风险人的管控，政府采购监督管理办公室今年首次督促150个预算单位签订《清廉采购承诺书》，实现关口前移；并主动配合上级财政部门对21个代理机构检查，规范政府采购代理行为。

　　提升财政评审质效，实现“清廉评审”。为杜绝以往评审程序倒置，审核流于形式等问题，县财政投资评审中心主动与项目单位对接，全力服务项目建设。同时，提高时效、建立报备制、甄别评审条件、严控项目造价、严把变更关口，对无资金来源和来源不明确的项目不予评审，对报批程序不完善的不予评审；对项目建设超预算的，要求项目建设单位调整预算，确保工程造价控制在预算金额内。

　　“清风”拂来，“廉花”盛开。芷江财政局通过清廉创建，财政权力运行公开规范高效，崇廉倡廉氛围更加浓厚，为民管钱、守钱、用钱，做好为民的“理财人”意识不断增强，有力地保证了财政资金和财政干部政治生命“双安全”。

　　（龚卫国 魏 晴 杨学平）